Уголовное дело, главным фигурантом которого стала депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Светлана Нестерова, началось с бесплатных обедов и экскурсий для пенсионеров. Сегодня "ПД" расскажет, как деньги городского бюджета, выделенные на соцзащиту малоимущих, шли в чужие карманы.

По решению Красногвардейского районного суда Светлана Нестерова сейчас находится под домашним арестом. Ее делом занимается Второе следственное управление ГСУ СК РФ. Как ранее сообщал "ПД", депутата задержали после обыска в ее квартире, женщину подозревают в хищении около 4,5 млн рублей.

Под следствием

По версии следствия, с июня 2013 г. по декабрь 2014 г. Нестерова организовала хищение средств, выделенных из городского бюджета. Эти деньги предназначались для возмещения затрат по выполнению социальных программ для пожилых людей и инвалидов.

Следователи полагают, что подозреваемая действовала через своих помощниц – Веру Шишкину и Татьяну Китову, кроме них непосредственное участие в афере принимала гендиректор кафе "Д2" на пр. Энергетиков, 70 (юрлицо – ООО "Аэлита") Светлана Гасанова.

Эти три женщины уже осуждены.

Пока мы оставим за скобками имя того, кто руководил их преступными действиями, расследование громкого уголовного дела депутата еще не завершено.

А в официальных документах следствия организатор аферы именуется не иначе как "лицом, в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовным делам".

Но уже точно можно сказать, как бюджетные деньги, выделенные на социальную защиту малоимущих, оседали в чужих карманах. В УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области расписали эту схему во всех подробностях.

Де-юре и де-факто

Все началось с бесплатных обедов для пенсионеров.

Весной в 2015 г. в распоряжении оперативников УФСБ оказалась информация о том, что пожилые люди получают помощь не в тех объемах, которые оплатил городской бюджет. В ходе проверки эти данные подтвердились. Вместо положенных 60 талонов, рассчитанных на 2 месяца, им выдавали всего 14. Тогда петербургские чекисты начали свое расследование, которое привело их в Законодательное собрание Санкт-Петербурга.

Первой под подозрение попала генеральный директор кафе "Д2" Светлана Гасанова. Следователи УФСБ выяснили, что она учредила две региональные общественные организации защиты граждан пожилого возраста – "Эдельвейс" и "Солнечный ветер". Первое через фирму "Аэлита" ведало социальным питанием, второе через ООО "Алые паруса" организовывало бесплатные экскурсии для пенсионеров.

По сути, все эти организации, кроме "Аэлиты", были пустышками. Де-юре ими руководили родственники или знакомые Гасановой, а де-факто она сама вела все дела. И цель была только одна – перевести на нужные счета деньги, выделенные из бюджета на социальную поддержку малоимущих.

Впрочем, будем справедливы. Опрошенные следователями пенсионеры рассказали, что получали талоны на бесплатные обеды и ездили на экскурсии. Более того, не зная, сколько им полагается на самом деле, люди были рады даже этой помощи.

Во всех документах Гасанова сама расписывалась за пенсионеров. И 21 апреля 2015 г. она стала главным фигурантом уголовного дела, возбужденного по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("мошенничество в особо крупном размере").

Серьезные дела

В УФСБ сразу поняли, что гендиректор кафе "Д2" – лишь пешка в чужой большой игре, и смогли убедить женщину рассказать всю правду.

Потянув за эту ниточку, следователи вскрыли целую цепочку хищений бюджетных средств. Гасанова рассказала, что действовала с подачи главных помощниц депутата Светланы Нестеровой Веры Шишкиной и Татьяны Китовой.

Как выяснилось в ходе следствия, стороны начали сотрудничать еще в 2012 г. Тогда кафе "Д2" честно оказывало услуги социального питания, получая за это субсидию из городского бюджета. А в следующем году Шишкина и Китова предложили Гасановой "серьезное дело", а именно использовать ее общественные организации "Эдельвейс" и "Солнечный ветер", которые по согласованию с Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга будут оказывать помощь малоимущим и получать на эти цели деньги из городского бюджета.

В 2013 г. эти организации получили в общей сложности 9 млн рублей на бесплатное питание и экскурсии для пенсионеров. Но, как оказалось, реально отработали около 7,5 млн рублей. Около трети от оставшейся суммы Гасанова отдала Шишкиной и Китовой, остальное положила в свой карман.

В 2014 г. женщины действовали по той же схеме.

В Комитете по социальной политике СПб не знали о мошенничестве, поэтому после согласования в ведомстве "Эдельвейс" и "Солнечный ветер" получили еще 19 млн рублей на те же социальные нужды. Но освоили только 15,8 млн рублей, оставшуюся сумму, как и предыдущую, подельницы поделили в той же пропорции.

Первые показания

Сотрудники УФСБ задержали Шишкину и Китову. Первое время они молчали, судя по всему, ждали помощи из Мариинского дворца. Но когда надежда на неких сильных покровителей растаяла в воздухе, помощницы депутата Нестеровой начали давать показания.

Первой заговорила Шишкина, полностью подтвердив рассказ Гасановой, а потом и Китова решила сотрудничать со следствием. Женщины рассказали, что деньги, полученные от Гасановой, предназначались не им, а ранее упомянутому "лицу, в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовным делам". По словам задержанных, ему, то есть этому лицу, деньги требовались "для избирательной кампании".

В УФСБ посчитали, что ущерб от "социальной защиты" в исполнении Гасановой, Шишкиной и Китовой составил более 4,5 млн рублей, из них 3,5 млн рублей забрали помощницы депутата, остальное присвоила директор кафе.

Откуда деньги

А теперь – самое интересное. Деньги, которые получали "Эдельвейс" и "Солнечный ветер", имели прямое отношение к так называемой депутатской поправке Светланы Нестеровой. Поясним: депутатская поправка – это изменение, которое может внести парламентарий в уже сверстанный бюджет. Иными словами, по собственной инициативе увеличить ту или иную статью расходов городской казны. Такая практика существует только в Санкт-Петербурге.

По данным ряда СМИ, в 2013 г. была принята депутатская поправка, которая позволила увеличить расходы Комитета по социальной политике СПб по статье "Субсидии организациям на возмещение затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ". "Эдельвейс" и "Солнечный ветер" были включены в список организаций, имеющих право на субсидию.

В УФСБ подтвердили: в Комитет по социальной политике СПб пришло письмо из аппарата Светланы Нестеровой с рекомендацией выбрать для сотрудничества именно эти общественные организации. Могло ли ведомство отказаться от такого предложения? Безусловно. Но рискнем предположить, что в следующем году оно вряд ли получило бы по депутатской поправке дополнительные миллионы на социальные нужды петербуржцев.

Громкое дело

Три фигурантки этого дела уже получили наказание. Первого июня 2016 г. Красногвардейский районный суд приговорил Татьяну Китову к 4 годам лишения свободы условно за пособничество в мошенничестве, такой же приговор услышала 3 июня 2016 г. Вера Шишкина. Их также обязали выплатить штрафы 100 тыс. рублей и 120 тыс. рублей соответственно.

Последней осудили Светлану Гасанову. Как и подельницы, она получила 4 года условного срока. Ей предстоит выплатить 150 тыс. рублей штрафа. Приговор огласили 23 июня 2016 г. Не исключено, что закономерный финал этой истории послужил началом другой, гораздо более громкой. Расследование уголовного дела Светланы Нестеровой только началось…