twitter Created with Sketch. vk Created with Sketch. facebook Created with Sketch. Light Created with Sketch. exclusive Created with Sketch. right-arrow copy Created with Sketch. Shape Created with Sketch. Rectangle Created with Sketch. Artboard Created with Sketch. full Created with Sketch. 733614 copy Created with Sketch. 118731 Created with Sketch. accept-circular-button-outline Created with Sketch. fail Created with Sketch. Shape Created with Sketch.

Статья

Полиция и юристы объяснили, что делать с нарушителями тишины и покоя

Больше всего петербуржцы жалуются на нарушение тишины и покоя. За прошедший год в Петербурге составлено 26.799 тысяч протоколов об административных правонарушениях. Сотрудники полиции, юристы поясняют, почему трудно бороться с нарушителями.

Что случилось

Истории горожан до боли знакомые многим примерно об одном. У соседей сверху по ночам громко играет музыка, поэтому людям вокруг не заснуть. А у проживающих снизу ребенок играет в игровую приставку, поэтому днем в выходной день невозможно расслабиться и отдохнуть. В таких ситуациях граждане вызывают участкового, который проводит профилактическую беседу. Зачастую ей все и заканчивается. И хорошо, если от беседы есть какой‑то толк.

Но что делать гражданам, которые страдают от шума регулярно, а беседы с сотрудниками полиции не помогают? Вызывать бесконечное количество раз правоохранительные органы и получать один и тот же результат – становится бессмысленно. Тем более, по мнению горожан зачастую все их жалобы остаются без внимания вовсе.

Есть закон

Согласно  Закону Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" от 31 мая 2010 г. № 273‑70. В частности, ст. 8 "Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни", помимо вызова сотрудников полиции, профилактической беседы и административного штрафа, воздействовать на нарушителя покоя можно с помощью доказательной базы. Она собирается из множества заявлений в полицию на нарушителя, фото, – видео и -аудио съемок, на которых зафиксированы нарушения. Собрав такую базу можно смело подавать в суд.

Однако по мнению адвоката Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Владислава Галушко,  даже судебные разбирательства вряд ли  помогут. 

"Да, у нас есть закон, проводятся беседы, выписывается штраф. Но эти меры неэффективны. Проблема в том, что  закон не работает как надо. Человек, как правило, и  дальше  продолжает мешать другим людям жить. А  правоохранительные органы зачастую крайне неохотно реагируют на подобные правонарушения", – рассказывает Владислав Галушко.

Нужны изменения

По словам  начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних управления МВД России по Петроградскому району в Санкт-Петербурге Николая Летунова, оперативно реагировать  на вызовы трудно, во-первых, из-за большого количества заявок из разных районов города.

"В 2011 году была проведена реформа МВД, в рамках которой очень сильно сократили штат сотрудников полиции. Например, сейчас вместо пяти машин патрульно-постовой службы на вызовы ездят только три", - рассказывает Николай Летунов. – Кроме того, на месте тоже случаются внештатные ситуации. Жильцы долго заполняют документы, сотрудники полиции находят какие-то нарушения или завязывается длинный разговор. Эти факторы оказывают большое влияние на время прибытия полиции".

Во-вторых, сейчас у сотрудников полиции нет полномочий составлять протоколы на месте и забирать нарушителей в отделение полиции. Летунов уверен, как только  появится возможность внести правки в федеральное законодательство и расширить полномочия сотрудников полиции в этом вопросе, меры  воздействия ужесточатся и принесут результат.

Одни права на всех

Тишина и покой – это право гражданина на благоприятные и комфортные условия проживания, а также на охрану здоровья, согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", поэтому нарушение тишины и покоя затрагивают и конституционные права граждан. 

Однако и ситуации бывают разные. Что делать, если в твоем доме живет инвалид или дети, которые непроизвольно издают  громкие звуки, или дочка соседки играет на музыкальном инструменте?

"Если граждане регулярно превышают уровень шума, жителям следует сделать дополнительную  звукоизоляцию в помещении", - комментирует ситуацию юрист аппарата уполномоченного по правам человека в Петербурге Владимир Шпанов.

Кроме того, многие граждане считают, что если громко включают музыку в дневное время, то ничего не нарушают. Однако, это не так. Согласно  пункту 6.1 "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"  в жилых комнатах квартир предусмотрен максимальный уровень звука: с  7:00  до 23:00  – 55 дБа;  с 23:00 до 7:00  - 45 дБа.  

Измерить уровень шума в квартире можно несколькими способами: например использовать специальное устройство – шумомер. Оно оснащено микрофоном, усилителем и элементами фильтрации. Кроме того, измерить звук, исходящий от соседей, можно с помощью различных компьютерных программ или приложений для телефонов и планшетов. А самый эффективный способ – обратиться к специалисту по замеру шума.

С надеждой на будущее

Сейчас в Государственную Думу внесены два законопроекта о передаче полномочий по оформлению данного административного правонарушения полиции, которые позволят ужесточить наказание для правонарушителей.

А пока, тем, у кого не получается договориться с шумными соседями, придется вызывать отряд полиции в ночное время или участкового – в дневное. Также при необходимости  можно собрать доказательную базу и отправить документы в суд.

  • Текст
  • Яна Григорьева