Менять нельзя оставить: в Петербурге продолжают обсуждать вопрос незаконных перепланировок в жилых квартирах
Власти города, депутаты, а также эксперты обмениваются мнениями, как быть с незаконными перепланировками. Задача – привлечь граждан к ответственности и уйти от порочной практики, при этом не навредить добросовестным людям, которые хотели бы провести работы законным образом.
ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Напомним, что любые перепланировки в жилых домах нужно согласовывать. В нашем городе согласованием проектов перепланировок занимаются районные межведомственные комиссии. Только после положительного результата проект выносится на общее собрание собственников жилого дома. Это собрание инициирует и проводит сам собственник, а результаты голосования (не менее 10 голосов других собственников) приносит в управляющую компанию.
Как рассказали «Петербургскому дневнику» в Государственной жилищной инспекции, собственник, который решил самовольно сделать перепланировку в помещении многоквартирного жилого дома, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в установленном порядке.
«Согласно законодательству, самовольные работы влекут наложение административного штрафа. Для граждан – в размере от 2000 до 2500 рублей; для должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей; для юридических лиц – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей. Для осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица предусмотрена административная ответственность как для юридических лиц», – напомнили в надзорном органе.
КОМУ СТОИТ ПОМОГАТЬ
Сегодня эксперты уверены, что штрафы – один из самых болезненных вопросов по теме перепланировок. Они очень маленькие и вряд ли кого-то заставят серьезно задуматься.
«Сейчас мы проводим работу по этому вопросу в том числе с депутатами Государственной думы. Ранее мы вносили предложение об увеличении штрафов за незаконные перепланировки в помещениях многоквартирных домов Санкт-Петербурга и Москвы. Для физических лиц штрафы могли составить от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Однако предложение вернули нам на доработку. В Петербурге в эту работу активно включился вице-губернатор города Евгений Разумишкин. Надеюсь, коллеги в Государственной думе нас поддержат. Менять законодательство необходимо не только на региональном, но и на федеральном уровне», – уверен депутат Законодательного собрания Петербурга Павел Крупник.
По его словам, проблема незаконных перепланировок в основном касается Петербурга и Москвы, где в исторических районах сосредоточено наибольшее количество коммунальных квартир.
В этом вопросе, по словам Павла Крупника, важно понимать, кому на самом деле нужно помогать.
«Людям, которые покупают коммунальную квартиру, расселяют ее и обустраивают новую, делая законные перепланировки, а кроме того, в рамках своей работы приводят в порядок подъезд и лестничную площадку, – таким людям можно помогать, – добавляет Павел Крупник. – Мы боремся с теми, кто переделывает квартиры в доходных домах под апартаменты, хотя по документам они являются долями в коммуналке. Таким образом, в городе становится еще больше коммунальных квартир, на расселение которых, напомню, власти Петербурга направляют немало бюджетных средств».
Кроме того, отметил депутат, апартаменты с санузлами в каждой такой «комнате» добавляют нагрузку на инженерные и коммунальные сети всего дома.
В Совете законодателей, как напомнил Павел Крупник, сейчас находится петербургская инициатива о регистрации всех сделок с долями только при предъявлении Росреестру техпаспорта жилого помещения с результатами обследования на предмет перепланировки.
ЕСТЬ ИНЦИДЕНТЫ
Тема незаконных перепланировок не перестает терять свою актуальность в том числе из-за ряда инцидентов в городе. Один из последних – нарушение прав жильцов аварийного дома на Рыбацкой улице в Петроградском районе, где в 2022 году владелец двух нежилых помещений на первом этаже незаконно провел перепланировку. Эти действия привели к повреждению несущих конструкций: часть перекрытий теперь имеет аварийный статус.
По словам вице-губернатора Петербурга Евгения Разумишкина, многие из нас, безусловно, хотят сделать свой дом удобнее: объединить комнаты, расширить кухню, перенести ванную. Но важно помнить, что любое вмешательство в конструкцию здания может повлиять на комфорт не только ваш, но и соседей.
«Чем опасна незаконная перепланировка? Это не просто бумажное нарушение. Незаконная перепланировка может привести к ослаблению несущих конструкций, появлению трещин в стенах и перекрытиях, угрозе жизни и здоровью людей. Иногда это становится причиной снижения стоимости квартиры не только вашей, но и соседей. Также иногда это приводит к тому, что продать или узаконить такое жилье невозможно», – подчеркнул Евгений Разумишкин.
Ранее правозащитник и юрист Иван Васильев рассказал, что проведение незаконных работ в квартире обойдется дорого. Самое безобидное в этом вопросе – оплата государственной пошлины в размере 4000 рублей в случае проигрыша дела в суде по иску от управляющей компании.
«Чтобы восстановить стены по уровню, то есть вернуть помещению первоначальный облик, придется нанимать профессионалов в этом вопросе. Тем более что управляющая компания, скорее всего, обозначит этот момент в иске. К примеру, восстановление одной стены в двухкомнатной квартире – хрущевке вместе с материалами может стоить от 70 до 300 тысяч рублей. Это минимальные расценки», – добавил юрист.
В перспективе к пошлинам и работам по восстановлению облика помещения могут добавить уже действительно высокие штрафы.
«Одним из важных шагов должно стать увеличение штрафных санкций. На сегодняшний день штрафы за незаконную перепланировку достаточно маленькие, мотивация, соответственно, достаточно слабая», – добавил Евгений Разумишкин.
2200 – столько раз осмотрели помещения администрации районов и Государственная жилищная инспекция в 2025 году. 5400 – столько проектов перепланировок поступило в межведомственные районные комиссии в 2025 году.