Александр Бельский: «Законы примем, когда они будут проработаны»

– Александр Николаевич, какое достижение Законодательного собрания в завершающемся парламентском году вы бы назвали главным?
– В безусловном приоритете – помощь ребятам, участвующим в специальной военной операции, их семьям.
Также отмечу закон о «наливайках», над которым депутаты работали больше года. Принимая его, мы руководствовались в первую очередь интересами жителей, их правом на тишину и покой. Мы боремся не с приличными заведениями, а с теми, кто обходит установленные в городе правила продажи спиртных напитков. Есть, конечно, авторские бары, которые могут также попасть под ограничения. Но уверен, что они смогут переформатировать свою работу или сменить адрес – местоположение и размер для них не главное, авторскими их делает внутреннее наполнение.
Но главным достижением года для жителей нашего города и для парламента в целом стали поправки к закону о комплексном развитии территорий (КРТ), которые были поддержаны Государственной думой РФ и Советом Федерации. Теперь у нас появилась возможность на региональном уровне решать целый ряд горячих вопросов. Например, брать в программу только те дома, чьи жители проголосовали за это. В предыдущей редакции в нее попадали и те, в которых голосование не состоялось. Не менее важный аспект – возможность сузить географию расселения, для Петербурга она была – весь город, а люди часто привязаны к социальной инфраструктуре района. Мы это учтем и постараемся прописать в региональном законе в осеннюю сессию.
– При обсуждении регионального закона о КРТ два года назад звучал вопрос с параметрами обмена старого жилья на новое. К чему склоняетесь – равнозначное жилье, в котором столько же комнат, или равноценное – то есть с той же ценой?
– Уже тогда мы говорили, что обмен предполагается осуществлять в рамках стоимости. Все-таки квартиры в новых домах не строятся ровно с таким же числом комнат и метражом, как раньше. Но в любом случае принимать решение о новом жилье будeт собственник расселяемого жилья и компания-застройщик. А мы для них определим параметры обмена.
– Насколько интересна, на ваш взгляд, программа КРТ инвесторам в Петербурге?
– Еще два года назад я говорил, что с точки зрения коммерческой составляющей я не очень верю в реализацию этой программы в Петербурге. В первую очередь из-за ограничения высотности в нашем городе. В Москве, например, дома в округе, в которые переезжают жители расселяемых домов, могут быть и выше 26 этажей. У нас такое невозможно.
Сейчас и ключевая ставка, исходя из которой рассчитывается рыночная ставка для ипотеки, стала высокой. Бум продажи новостроек в Петербурге не наблюдается. Да и у строителей в Петербурге хватает пятен, которые они приобрели ранее под застройку. Экономики для КРТ в Петербурге я пока не вижу. Но если она появится, то и бизнес, конечно, этим займется. А наша задача – к этому времени принять все законы, чтобы максимально защитить жителей, которых может коснуться КРТ.
– В работе Законодательного собрания в этом парламентском году был еще один обсуждаемый законопроект – о правилах выгула собак. Успеют ли за оставшийся год депутаты его рассмотреть? Почему не торопятся?
– Успеем. А не торопимся мы потому, что принимаем этот закон достаточно осторожно. Депутаты видят, какой резонанс в стране вызывают истории, связанные с животными.
У Законодательного собрания есть своя позиция по вопросам усыпления бездомных животных. Она достаточно простая и понятная, и суть ее – за каждым маленьким домашним щенком, за каждой бездомной собакой стоит человек. Кто-то разводит щенков, кто-то бросает собак, и они затем сбиваются в стаи... Поэтому для нас принципиально важно сначала наладить работу с точки зрения учета животных и ответственности человека за них.
Мы должны четко знать, кому принадлежит собака: неважно, с помощью чипирования или, как в Ленинградской области, регистрации. Главное, повторюсь, за каждым животным должен быть закреплен человек. А дальше мы сможем регулировать.
Понятно, что идентифицировать хозяев животных, которые уже оказались на улице, мы вряд ли сможем. Но тут надо сказать спасибо губернатору Петербурга Александру Беглову за принятое решение об открытии дополнительных приютов для собак. Если мы не сможем закрепить животное за человеком, то закрепим его за конкретным приютом, в том числе и частным.
Важна и работа с Ленинградской областью, чтобы наши законы и регламенты о животных между собой перекликались. Потому что летом большое количество жителей Петербурга переезжает жить на дачи и, как правило, со своими домашними животными.
– В Законодательном собрании много рабочих групп продолжают трудиться над законопроектами – и о движении карет в центре, и о работе пляжей... Какие из них нужно обязательно принять за год, оставшийся до конца созыва?
– Все законы будут приниматься тогда, когда они будут проработаны.
Те же кареты в центре города нельзя просто взять и запретить. Они являются неотъемлемой частью жизни Петербурга, их работу нужно регламентировать. Возможно, требуется лицензирование для компаний, которые занимаются извозом, или реестр, прописанные маршруты, кассовые терминалы или валидаторы, которые принимают оплату. Бизнес должен выйти из тени, чтобы гости нашего города могли ему доверять.
Вот когда мы все это проработаем с органами исполнительной власти, участниками рынка и всеми заинтересованными сторонами, тогда и примем закон.
– В следующем году Петербург ждут выборы депутатов. Ощущается ли приближение этого события в Мариинском дворце?
– Пока какой-то особой политической активности я не вижу. Работаем планомерно. Но я думаю, что все изменится в осеннюю сессию, депутаты начнут задумываться о перспективе продолжения своей работы в парламенте, а кто-то – и о ее завершении. Все должно быть построено на взаимности: человек должен хотеть работать в парламенте, заниматься законотворчеством, а самое главное – представлять интересы своих жителей.
– Депутаты петербургского парламента, и вы не исключение, часто ездят в зону специальной военной операции, приграничье, Мариуполь. Встречали ли вы там бойцов, которых хотелось бы увидеть в Законодательном собрании в качестве депутатов следующих созывов?
– На мой взгляд, многие из этих людей обязательно должны прийти в органы власти всех уровней. Но думают ли об этом сейчас ребята, которые находятся в зоне специальной военной операции? Не уверен. Поверьте, у них совсем другие мысли, цели и задачи.
Разумеется, среди участников специальной военной операции были и есть люди, которые хотели бы в перспективе участвовать в политической и общественной жизни нашего города.
Именно поэтому у нас там, в зоне проведения СВО, открыто первичное отделение «Единой России». Оно работает достаточно активно, люди вступают в партию. Возможно, кто-то из них захочет попробовать свои силы и в законодательной работе после возвращения.
– Вас избрали президентом Федерации футбола Санкт-Петербурга и вице-президентом Российского футбольного союза. Над чем работаете сейчас?
– Это отдельный разговор. Если «крупными мазками», то для нас важно развитие футбола во всех направлениях: и мини-футбола, и пляжного, и женского, взрослого, детского, ветеранского. Работаем над созданием такой футбольной экосистемы города, чтобы ребята, попадая в нее с юного возраста, продолжали жить футболом. Чтобы у них была большая, интересная спортивная жизнь. Для этого мы создаем все условия, в том числе цифровые: с приложениями, используем и искусственный интеллект. Достаточно много мы делаем, чтобы выявлять новые таланты, вовлекать еще больше жителей города в футбол. Это не основная задача, но она поставлена.
Хотелось бы, чтобы каждое направление футбола в городе динамично развивалось. Потому что Петербург сегодня – футбольная столица страны, главный город – не по количеству, а по качеству. Наша женская команда по футболу – чемпион, и пляжная тоже. Пусть главная команда города, «Зенит», не стала чемпионом страны в этом году, но это сильнейший клуб в России.
– У вас скоро юбилей. Как будете отмечать? Будете ли подводить для себя итоги?
– 50 лет – это экватор, человек ведь живет век, оттого он и человек. Буду ли я итоги подводить? Наверное, нет. Для меня это скорее внутреннее состояние. Пока никаких вопросов я по этому поводу сам себе не задаю. А юбилей обязательно проведу в кругу семьи, со своими близкими и родными.

ФАКТЫ:
Александр Бельский возглавляет парламент Петербурга с сентября 2021 года. До избрания в Законодательное собрание был вице-губернатором Петербурга, председателем Комитета территориального развития, возглавлял муниципальный совет Сестрорецка, был муниципальным депутатом и работал в коммерческих компаниях.
499 нормативно-правовых актов приняли депутаты Законодательного собрания за год, из них 169 законов и 330 постановлений.
52 пленарных заседания состоялись с сентября 2024 года по июнь 2025-го в Большом зале Мариинского дворца.
4 законопроекта Законодательного собрания в этом парламентском году нашли отклик в Госдуме: два приняты в целом и два – в первом чтении.