Примером объединения некоторых территорий Ленинградской области и Петербурга в одну административную единицу может служить город-спутник Южный, как отметили архитекторы на 9-й биеннале «Архитектура Петербурга». Проект охватывает земли двух регионов и для эффективного управления и развития города с населением 134 тысячи человек необходимо объединение этих территорий в одну зону.

Почти две трети территории города-спутника Южного, около 2 тысяч гектаров, находятся в пределах Петербурга, а почти треть – 900 гектаров – в Ленинградской области. При этом образовательные и бизнес-структуры, социальная инфраструктура и благоустройство будут планироваться единообразно для всех частей города. После поэтапного завершения строительства, ожидаемого к 2045 году, здесь смогут проживать 134 тысячи человек, что сопоставимо с населением Колпино или Пушкина.

«Сейчас агломерация развивается именно в приграничных территориях – Южный тому доказательство. Тут уже строится сильнейшая точка притяжения – ИТМО Хайпарк, индустриальный парк – петербургская «силиконовая долина», где будут развиваться высокотехнологичные компании. В то же время город будет сам по себе самодостаточным, с богатой социальной инфраструктурой, рекреационными зонами – под скверы и парки мы выделили порядка 25 % территории, это больше 50 кв. м озеленения на жителя. Мы сохраним Кондакопшинский лес – туристический магнит локации. Создание такого города определенно требует объединения территории и документальной фиксации границы агломерации», – отметил разработчик проекта развития территории города-спутника «Южный», председатель совета директоров ГК «БКН» Леван Харазов.

Санкт-Петербургская агломерация включает два субъекта, один из которых является городом федерального значения, с различными административными структурами и бюджетами, подчеркнул Александр Мюльберг, начальник отдела Генерального плана КГА Петербурга. Для координации развития приграничных территорий был создан совместный правительственный орган – Координационный совет, который утвердил концепцию развития Петербургской агломерации в 2018 году.

Мюльберг отметил, что дальнейшее развитие агломерационных территорий требует урегулирования таких взаимоотношений между территориями на законодательном уровне.

«В административном плане есть понятие «границы» между городом и областью, но для людей они могут быть неочевидны – какие-то функции находятся по одну сторону, другие – по другую, и люди не могут ими не пользоваться. Смысл агломерации заключается в полицентричной структуре, основанной на логике, а не на формальном делении. Когда в Южном появится основное функциональное наполнение – ИТМО Хайпарк – мы это увидим. Университет и индустриальный парк будут сильнейшими точками притяжения не только для жителей Южного, но и для жителей соседних локаций. Это снизит ежедневную маятниковую миграцию с юга в центр – в Петербург, создавая возможность для децентрализации города и экономического роста территории», – сказал ГАП архитектурной мастерской INTERCOLUMNIUM Илья Филимонов.

Город-спутник Южный станет новым районом Петербурга, где будет создана комфортная городская среда и новые центры притяжения для жителей города и области.