Яндекс.Метрика
  • Алексей Мавлиев

Закон с тройной шлифовкой: как составляли перечень зеленых зон в Петербурге в 2006 году и как делают это сейчас

Об этом рассказали депутат Михаил Амосов и главный консультант председателя парламентской комиссии по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды Александр Карпов
Фото: Олег Золото / «Петербургский дневник»

У парламентариев идея принять закон с детальным перечнем всех парков, скверов, садов и бульваров Петербурга возникла в 2006 году. Ведь раньше от потенциальной застройки генплан защищал только крупные и значимые парки и сады (например, Летний сад или «Сосновку»), а вот небольшие скверы в нем включались в зоны жилой, деловой или другой застройки.

«Потенциальный застройщик мог прийти и сказать: «Вот на карте зона жилой застройки. Хочу возвести здесь дом». А на месте его будущей стройки по факту располагался настоящий сквер, которым пользовались люди. Отсюда и возникла идея провести инвентаризацию всех небольших зеленых зон и вместе с теми, которые были в генплане, зафиксировать», – вспоминает с разговоре с «Петербургским дневником» депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга (ЗС СПб) Михаил Амосов.

ПРОРЫВНАЯ КОНЦЕПЦИЯ

Законопроект о зеленых насаждениях общего пользования в ЗС СПб внесла парламентская комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. Тогда ее возглавлял Михаил Амосов. Он же являлся и автором идеи не просто перечислить зеленые зоны в законе, но и отобразить их там же на карте.

«Это была прорывная концепция, которую Михаил Иванович придумал, будучи географом. Никакими словами невозможно описать географические объекты, они должны быть на карте», – рассказывает главный консультант председателя комиссии ЗС СПб по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды Александр Карпов.

Исходный список перечня зеленых зон в городе по заказу депутатов, добавляет Александр Карпов, составила экспертная организация, владеющая технологиями геоинформационных систем. В него вошло около 1400 объектов. Затем по всем адресам с инструкциями отправили волонтеров – проверять данные полевой работой. Полученные сведения наносили на интерактивную карту. Красным – территории, куда еще не дошли добровольцы, желтым – где уже работают, зеленым – где проверка завершена.

«Волонтеры приходили с результатами, фотографиями, описаниями, которые либо подтверждали, либо опровергали данные экспертной организации, а еще добавляли новые объекты», – говорит главный консультант парламентской комиссии.

Данные свели воедино в компьютерном классе одного из петербургских вузов силами студентов. А затем отправили в муниципалитеты и районы еще раз все проверить. «И только после тройной шлифовки перечень стал проектом закона», – отмечает Александр Карпов.

РОСТ ЗЕЛЕНИ

Внесенный законопроект защищал от застройки 2405 зеленых участков в Петербурге. С годами количество зеленых зон общего пользования в нем превысило 7,7 тысячи. Амосов уверен, что это не предел.

«Появляются новые районы – например, намыв или застройка в Каменке. Там тоже возникают новые скверы и парки. А значит, они появятся и в законе. Конечно, бесконечно этот процесс идти не может, у города есть границы, но нам еще есть куда расти», – считает депутат.

Подать заявку на добавление участка в перечень зеленых насаждений может любой петербуржец на сайте региональной геоинформационной системы. Система сама подскажет, какие фото и сведения будут нужны для заявки.

Затем ее рассмотрит рабочая группа по инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования, причем с выездом на место, как и в 2006 году. А далее, если решение будет положительным, поправка поступит в парламент, чтобы зеленый статус участка закрепить законодательно.

«Многие застройщики, когда шла работа над законопроектом, сначала были раздражены. Но на одной из встреч с их стороны прозвучала и другая точка зрения – что в законе есть плюс: теперь они знают, какими участками заниматься точно не будут», – отметил Михаил Амосов.

Создание комфортной городской среды – один из приоритетов в работе властей города.