Эксперты оценили предложение Минфина изменить плоскую шкалу НДФЛ на прогрессивную
В России сейчас действует плоская шкала налогообложения доходов физлиц (НДФЛ) с элементами прогрессивной. Министерство финансов предлагает модернизировать налоговую систему, изменив шкалу на прогрессивную.
«Налоговые изменения коснутся только 3,2 процента работающих людей, или два миллиона человек из 64 миллионов работающего населения с доходами свыше 2,4 миллиона рублей в год, – отметил глава Минфина Антон Силуанов. – В выигрыше окажется большое количество семей с детьми».
По его словам, при разработке поправок опирались на рекомендации Госдумы. Принятие изменений позволит обеспечить стабильные условия для граждан, бизнеса и регионов на ближайшие шесть лет и даст рост экономического благосостояния страны.
Как говорится в материалах Минфина, ставка 13 процентов остаётся для доходов до 2,4 миллиона рублей в год, или 200 тысяч рублей в месяц. Для доходов от 2,4 до пяти миллионов рублей в год ставка будет 15 процентов, от пяти до 20 миллионов – 18 процентов, от 20 до 50 миллионов – 20 процентов, от 50 миллионов – 22 процента.
Налог на продажу недвижимости до 2,4 миллиона рублей останется 13 процентов, выше – 15 процентов. Для участников спецоперации остаётся прежний порядок налогообложения. За счёт вычета НДФЛ для малоимущих семей с двумя и более детьми ставка станет шесть процентов. Вычет также будет предусмотрен для сдающих нормативы ГТО и при прохождении ежегодной диспансеризации.
По мнению экономиста Александра Ходачека, это уже практикуется во многих странах мира, где бóльшие доходы облагаются бóльшим налогом.
«То, что сегодня Минфин предложил, – это, я бы сказал, довольно щадящая шкала, потому что там незначительно повышается. Максимальная ставка – 20 процентов, поэтому, я думаю, для тех, кто получает свыше 20 миллионов, это не такие большие деньги, – отметил он в беседе с «Петербургским дневником». – Здесь вопрос только в том, как это повлияет на самозанятых и малый бизнес, чтобы реформа не затронула ранее принятые документы».
Президент Российской ассоциации прибалтийских исследований и доктор экономических наук Николай Межевич напомнил, что идея гибкой шкалы обсуждается экономистами десятилетиями.
«С точки зрения экономической теории, никаких сомнений в правильности подобного решения нет, но в России очень важно понимать, что есть некоторая разница между экономической теорией и практикой реализации, – подчеркнул он в разговоре с «Петербургским дневником». – Поэтому меня сейчас беспокоит не решение, а практика реализации, причём особенно – практика региональная, потому что такое решение будет реализовываться в разных субъектах федерации с разными экономическими условиями».
По словам профессора, важно обеспечивать контроль за реальным движением средств на счетах граждан.
«Если за Москву и Петербург я, в общем-то, спокоен, то меня беспокоят некоторые другие регионы – относительно небольшие, но с более видимыми и менее управляемыми финансовыми потоками, – подытожил эксперт. – Значительная часть экономики живёт в тени, и возникает вопрос: как брать налог с операций, которые формально не запрещены, но проходят по серым схемам? Не будет ли это способствовать росту серого сектора?»
Напомним, необходимость модернизации налогового законодательства была озвучена президентом России Владимиром Путиным в ходе послания Федеральному собранию.
Ранее «Петербургский дневник» сообщал, что минимальный порог прогрессивной шкалы подоходного налога может составить 150 тысяч рублей.