– Почему датой своего создания Санкт-Петербургская избирательная комиссия считает именно 1993 год?

– Мы специально подчеркиваем, что 30 лет – современной избирательной системе. История же избирательной системы России и Петербурга исчисляется веками. 30 декабря 1993 года мэр Петербурга Анатолий Александрович Собчак подписал распоряжение о создании Санкт-Петербургской городской избирательной комиссии. Она создавалась уже в условиях нового правового поля, после того как были принята Конституция России.

– Помните свои первые выборы?

– Это были первые выборы в Государственную думу РФ, в 1993 году. Мне было 19 лет. Я очень к ним трепетно относился. Все-таки это была первая Госдума – один из новых органов управления нашей страной.

А если брать самые первые, которые помню, то родители и бабушка с дедушкой достаточно часто брали меня с собой на выборы в 80-х. Мне было, наверное, лет восемь. Я, конечно, уже не помню, кого выбирали. Помню, что когда бабушка взяла бюллетень, я спросил: «‎А почему один кандидат в бюллетене?» ‎А мне бабушка сказала, что потом дома расскажет.

Современная избирательная система отличается от советской предшественницы в первую очередь тем, что выборы проходят на альтернативной основе. В предвыборной гонке за голоса избирателей борются множество кандидатов.

– За тридцать лет многое поменялось в избирательной системе России? Что осталось неизменным?

– За 30 лет жизнь вообще изменилась серьезно. Избирательная система прошла длинный путь, появились технологии, которые сделали голосование гораздо удобней. Неизменными остались в ней принципы свободных выборов, всеобщего избирательного права, равного избирательного права, тайны голосования и прямого голосования. Во многих странах выборы до сих пор непрямые.

Российская избирательная система как была, так и остается одной из самых прогрессивных. У нас есть видеонаблюдение, а, например, в Канаде за съемку на избирательных участках – штраф.

– Готов ли Горизбирком к президентским выборам?

– Президентские выборы – самые важные и главные в стране. Мы осознаем все внешние вызовы, которые сейчас делают избирательный процесс внутренним электоральным фронтом. Есть огромное количество сил в недружественных государствах, которые собираются дискредитировать выборы. Они будут пытаться искать какие-то нарушения, раздувать их, вбрасывать огромное количество фейков. На западные провокации мы ответим большой открытостью и гласностью избирательного процесса.

Новый состав комиссии старается максимально выносить в публичное поле все, что мы делаем, чтобы фейки или кривотолки, которые появляются, развеивались с максимальной открытостью. И эту работу мы продолжим.

Также наша задача – исключить, насколько возможно, человеческий фактор. Для этого у нас будет ряд цифровых технологий. Среди них – электронные списки избирателей, которые исключат повторное голосование на нескольких участках. Число комплексов обработки избирательных бюллетеней вырастет с 350 до 450.

Большое внимание уделяем обучению членов комиссии, в том числе и в противодействии различным провокациям. В работе комиссии повсеместно будем применять «‎Интерактивный блокнот», в котором пошагово прописана инструкция, вся последовательность процедур: какое решение в какой момент выносить на голосование, какой документ и когда принимать.
Большая работа идет по подготовке и оборудованию участков для голосования. Они будут оформлены по-особому в этот раз.

– Почему не как обычно?

– С одной стороны, этим мы хотим подчеркнуть важность выборов, а с другой, это дополнительный элемент противодействия различным фейкам. Новое оформление участков сделает невозможными провокации со старыми видео с других участков из других регионов для дискредитации выборов президента России в 2024 году.

– Видеопровокаций, получается, не ждете?

– По крайней мере, старые видео они точно использовать уже не смогут. А вот видео, снятое в декорациях, не исключаю.
Мы планируем плотно работать и с общественными наблюдателями. В помощь нам и система видеонаблюдения. Все участки в Петербурге, за исключением медицинских учреждений и участков голосования военных, будут на 100 процентов покрыты видеонаблюдением. Планируем, что в городе будет создан центр общественного наблюдения, где в течение всех трех дней любой желающий сможет посмотреть любой избирательный участок в любое время.

– Ночью тоже?

– Даже ночью камеры будут снимать избирательные участки с инфракрасной подсветкой. Мы сейчас ведем работу, чтобы оборудование было подготовлено для работы на протяжении всех трех дней беспрерывно без ремонтных работ и без перерывов в трансляции.

– Какую явку ожидаете на президентских выборах?

– Мы стараемся максимально информировать жителей города о предстоящих выборах президента. Это и плакаты на улицах. Кроме того, все новое, как известно, это хорошо забытое старое. В советские времена была такая форма информирования, когда члены избирательной комиссии приходили домой к избирателям, чтобы вручить приглашение на выборы. А потом на 30 лет эта практика была забыта. Теперь принято решение о проведении квартирных обходов. Эта программа называется «‎‎ИнформУИК»‎. Она будет проходить по всей стране. Ждем, что в Петербурге поквартирные обходы тоже позволят увеличить явку.

Какой будет явка, сложно прогнозировать. Этот вопрос больше к социологам. Мне кажется, она будет высокая. Социологи ожидают 75-80 процентов, но это прогнозы, которые я смотрел, не по Петербургу, а по всей стране.

– Сильно пандемия и другие вызовы сократили число избирателей в Петербурге?

– Снижение численности избирателей есть, но оно в большей степени связано с уточнением списков избирателей. Больших изменений мы не фиксируем. Небольшое уменьшение есть и за счёт того, что в Петербурге многие ушли добровольцами защищать нашу Родину.

– Как и где они будут голосовать на выборах?

– Президентские выборы – это выборы по всей стране. Избиратель может на них проголосовать в любом уголке нашей страны. Военнослужащие, добровольцы и мобилизованные по спискам, которые представят командиры их воинских частей, как это предусмотрено федеральным законом, смогут проголосовать по месту своего нахождения.

– Если военнослужащий будет в отпуске в Петербурге в дни голосования?

– У него будет возможность с помощью «‎Госуслуг» перекрепиться с участка, где находится его воинская часть, на тот адрес, который ему удобен в Петербурге.

– Не тайна, что в спецоперации принимают участие и члены участковых комиссий Петербурга. Кто вместо них будет работать на участках в дни голосования?

– Много членов избиркомов изъявили желание стать добровольцами. У нас, к сожалению, есть потеря – погиб председатель участковой избирательной комиссии Григорий Чубко. Его посмертно наградили орденом Мужества. Сейчас решаем, как увековечить его память. Среди предложений – присвоить избирательной комиссии, которую он возглавлял, его имя.

Кто будет на избирательных участках вместо тех, кто сейчас в Донбассе? Подготовим из резерва. А тех, кто сражается, будем ждать с победой.

– На президентских выборах некоторые регионы будут голосовать и дистанционно-электронно? Почему среди них нет Петербурга?

– Недавно была большая тренировка по нагрузочному тесту системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ). От Петербурга в ней участвовали более 160 тысяч человек. Тренировка прошла удачно, но есть еще ряд технических и организационных моментов, с которыми нужно работать.
Для примера – у нас есть две базы данных: ГАС «Выборы»‎, которая сопряжена с базой МВД, и система «‎Госуслуг»‎, через которую осуществляется дистанционно электронное голосование. При голосовании нужно сопоставить эти две базы данных. Бывают ситуации, когда сведения в них не совпадают. Например, человек с отчеством как у меня – Семёнович, а кто-то записал его в одной из баз через букву «е». Как итог, человек не сможет проголосовать с помощью ДЭГ. Есть также моменты с ошибками в адресах, или человек поменял паспорт в связи с достижением 45 лет, а в «Госуслугах» еще не обновились сведения, или поменял фамилию при браке, а у нас обмен ведь не ежедневно происходит с системой МВД, и также проголосовать не сможет.
Нам нужно сопоставить около 170 тысяч записей, которые пока не совпадают. Наша задача – сделать базу избирателей эталонной. Есть еще ряд технических моментов, которые нужно решить. Мы работаем над их решением. Думаю, что к концу следующего года будем готовы подключаться к ДЭГ.

– Получается, что на губернаторских выборах осенью не ждать дистанционного электронного голосования?

– Скорее всего, нет. Но всё будет зависеть от скорости решения технических вопросов.

Если бы это были только выборы губернатора или довыборы в Законодательное собрание, то было бы проще. Но у нас планируются еще и большие муниципальные выборы. Это больше 400 избирательных кампаний в 110 муниципалитетах. Для ДЭГа это потребует сотни отдельных протоколов внутри системы. Это очень большая организационная и техническая нагрузка. Мы в ДЭГ пойдём только тогда, когда будем полностью готовы.

– Как будете праздновать юбилей Санкт-Петербургской избирательной комиссии?

– Праздновать – слишком громкое слово. Наши парни сейчас в окопах в Донбассе. Не время праздновать.

Юбилей для нас – это повод, чтобы отблагодарить профессионалов, которые работают в избирательной системе Петербурга, отметить их заслуги. Это больше 20 тысяч человек. Мы проводили в конце ноября научно-практическую конференцию в Таврическом дворце. На ней были председатель Центральной избирательной комиссии Элла Александровна Памфилова, губернатор Петербурга Александр Дмитриевич Беглов, полномочный представитель президента России в Северо-Западном федеральном округе Александр Владимирович Гуцан.

В юбилейный год у нас были выставки в Смольном и Законодательном собрании, подготовленные вместе с Архивным комитетом и Музеем политической истории, мероприятие, где награждали людей, работавших на выборах. В районах проходили небольшие, но важные мероприятия, на которых вручают награды работникам избирательной системы.

В канун юбилея, 29 декабря, полуденный выстрел из пушки Петропавловской крепости сделает один из ветеранов избирательной системы Петербурга.

Мы входим в новый 2024 год в полной готовности к самым важным избирательным кампаниям в жизни нашей страны и родного города. Наша общая задача – организовать выборы Президента России максимально открыто, доступно и легитимно для наших избирателей, еще раз подтвердив высокий стандарт избирательной системы Санкт-Петербурга.