Яндекс.Метрика
  • Роман Королев

Александр Гнедых: «Налоговая служба сегодня держит курс на человекоцентричность»

Сегодня отмечается День работника налоговых органов Российской Федерации
Фото: Роман Пименов / «Петербургский дневник»

Сколько петербуржцев пользуются личным кабинетом налогоплательщика для физических лиц? Какие новые проекты готовит налоговая служба? Об этом рассказал руководитель Управления ФНС России по Санкт-Петербургу Александр Гнедых.

– В этом году налоговая служба страны отмечает свое 33-летие. С чем подошла служба к этой дате? Какие задачи ставит перед собой налоговая служба сегодня?

– Санкт-Петербург встречает эту дату хорошими результатами – в 2022 году налоговые органы Санкт-Петербурга обеспечили поступление в бюджет города более 1 триллиона рублей, и мы повторим это достижение в 2023 году.

ФНС России в этом году исполняется 33 года. 33 – возраст зрелости, осознания достижений, новая ступенька для дальнейшего развития!

За годы существования налоговая система Российской Федерации и Федеральная налоговая служба России прошли большой путь и продолжают развиваться. Наше государство последовательно выстраивает налоговую систему, не только отвечающую его потребностям, но и побуждающую налогоплательщиков к добровольной и своевременной уплате налогов. В налоговое законодательство вносятся изменения, направленные на повышение эффективности налогового администрирования и собираемости налогов, создание комфортных условий для ведения бизнеса и сокращение количества представляемой отчетности.

Мы прошли большой путь трансформации в сервисную службу, продолжаем прикладывать усилия к изменению налоговой культуры, к совершенствованию коммуникации с налогоплательщиками, налаживанию обратной связи. Одной из особенностей современного налогового администрирования является поиск баланса между налоговым контролем и сервисным подходом.

А основная задача налоговой службы, конечно, остается неизменной – наполнение бюджетов всех уровней для обеспечения жизнедеятельности государства.

– Какую часть городского бюджета составляют налоги? Какие налоги вносят наибольший вклад в бюджет Петербурга за этот год?

– Федеральная налоговая служба – крупнейший администратор доходов, налоговые доходы Петербурга второй год подряд составляют более 1 триллиона рублей. Налоги составляют 90% доходов бюджета Санкт-Петербурга.

За 9 месяцев 2023 года в бюджет Санкт-Петербурга поступило уже 734 миллиарда рублей, налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц составляют в равных долях 82% от всех поступлений (по 41%), еще 8% приходится на налоги, уплачиваемые в связи с применением специальных налоговых режимов (упрощенная система налогообложения, патент, налог на профессиональный доход), 7% дают имущественные налоги (налог на имущество, транспортный, земельный).

– С чем вы связываете такой высокий уровень налоговых поступлений?

– Здесь имеет значение влияние многих факторов. Ключевые, на наш взгляд, – это рост социально-экономических показателей Санкт-Петербурга, совершенствование региональной налоговой политики и повышение эффективности налогового администрирования.

Поскольку от своевременности и ритмичности наполнения городского бюджета зависит исполнение социальных обязательств перед петербуржцами, все городские органы власти и отделения федеральных служб сотрудничают между собой. Эффективное взаимодействие сложилось и с правительством Санкт-Петербурга, и с правоохранительными органами, помогающими нам в контрольной работе, и с научным сообществом города в плане работы над развитием законодательной базы.

Функционирует штаб при правительстве Санкт-Петербурга по повышению налоговых поступлений, вместе мы работаем над повышением налоговой грамотности горожан.

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов ежегодно участвует в нашей итоговой коллегии по итогам года, а в этом году итоговая коллегия прошла в Белом зале Смольного.

В марте 2023 года губернатор провел с руководством управления «Петербургский налоговый час» (на самом деле почти два часа), в ходе которого управлением предложен комплекс совместных мероприятий налоговых органов и исполнительных органов государственной власти, направленных на повышение налоговых доходов бюджета Санкт-Петербурга. Акцент совместной работы сделан на внедрении и совершенствовании информационных технологий в администрировании региональных налогов, особое внимание уделено работе по взысканию налоговой задолженности. В рамках встречи подписано соглашение о взаимодействии Управления ФНС по Санкт-Петербургу и правительства Санкт-Петербурга.

– Сегодня все больше наших действий переходит в интернет-пространство. Расскажите, какие налоговые сервисы популярны сегодня.

– Сегодня мы уже говорим не столько о сервисах, сколько о создании экосистемы, включающей в себя современные цифровые инструменты для решения любых жизненных ситуаций человека, создание и масштабирование проектов, снижающих издержки налогового администрирования. Эта мысль может показаться странной, но платить налоги становится дешевле, ведь время – наш главный и самый ценный ресурс!

Начну с нашей гордости – официального сайта ФНС России. На сайте можно легко найти достоверную информацию по всем вопросам налогообложения. На сегодняшний день на сайте налоговой службы работают более 70 электронных сервисов, которые охватывают практически все жизненные ситуации в сфере налогообложения.

За 9 месяцев этого года зафиксировано более 130 миллионов обращений к сайту и более 280 миллионов просмотров страниц сайта.

Например, с помощью сервисов можно подать заявление на регистрацию бизнеса, уплатить налоги, проанализировать свою налоговую нагрузку в сравнении со среднеотраслевой, получить информацию о контрагентах из доступных реестров, записаться на прием в инспекцию, узнать ответы на часто задаваемые вопросы и многое другое.

Самый популярный сервис у физических лиц – это, конечно, личный кабинет налогоплательщика, количество пользователей в Санкт-Петербурге в этом году перевалило за 2 миллиона. В личном кабинете можно урегулировать большинство возникающих вопросов по налогам, в том числе направить обращение, запросить справки, посмотреть информацию о своих банковских счетах, отправить налоговую декларацию, уплатить налоги.

Налоговая служба, со своей стороны, через личный кабинет напоминает отдельным категориям налогоплательщиков о необходимости подать декларацию, например в случае продажи или получения в дар имущества.

Пользователям личного кабинета уже практически незачем ходить в налоговую инспекцию и, судя по динамике роста количества пользователей сервиса, это преимущество оценено горожанами.

Также работают личные кабинеты для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые постоянно обновляются и дополняются новыми возможностями.

Очень популярен сервис «Узнай ИНН» – можно получить информацию об ИНН физического или юридического лица, введя основные данные об интересующем лице.

Есть на сайте и сервис, с помощью которого можно отправить в налоговый орган в электронном виде отчетность юридического лица или индивидуального предпринимателя, не прибегая к помощи операторов электронного документооборота.

– Какие новые проекты реализует ФНС сегодня?

– Наверное, следует начать с самого масштабного проекта этого года – внедрения единого налогового счета. По сути, единый налоговый счет – это общий налоговый кошелек налогоплательщика, денежные средства из которого списываются налоговым органом по наступлении сроков уплаты.

Это удобно, но непривычно. Думаю, налогоплательщики оценят преимущества этого способа учета налогов, когда окончательно завершится переходный период, усовершенствуется отображение операций ЕНС в личных кабинетах, закрепятся привычки работы в новых условиях.

Продолжается внедрение бездекларационного принципа уплаты налогов. За последние три года для юридических лиц ушли в прошлое декларации по земельному и транспортному налогу, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций, отменено представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций в отношении объектов, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость (административные и торговые центры, отдельные нежилые помещения) – эти налоги налоговый орган рассчитывает самостоятельно.

С 2018 года налоговыми органами реализуется беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот для физических лиц по налогу на имущество и земельному налогу, а с 2020 года – по транспортному налогу: льготы предоставляются на основании имеющейся у налогового органа информации без обращения налогоплательщика.

Для физических лиц упрощается порядок получения налоговых вычетов по НДФЛ: некоторые вычеты уже можно получить без представления налоговой декларации и пакета подтверждающих документов, автоматизируются процедуры обработки документов налоговыми органами.

Упрощенным порядком могут воспользоваться налогоплательщики, имеющие личный кабинет на сайте ФНС России. Получить возврат налога по отдельным видам налоговых вычетов можно в срок, не превышающий 1,5 месяца.

Сейчас можно получить в упрощенном порядке налоговый вычет при приобретении (строительстве) жилья, уплате процентов по ипотеке, в сумме внесенных на индивидуальный инвестиционный счет. А по расходам, произведенным в 2024 году, налогоплательщики уже смогут получить и социальные вычеты (на лечение, обучение, оплату пенсионные взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также физкультурно-оздоровительных услуг).

В 2023 году налоговые вычеты в упрощенном режиме получили 37,8 тысячи петербуржцев, которым возвращено 2,2 миллиарда рублей. Это чуть более 9% от общей суммы налога, возвращенного в связи с применением вычетов (23,6 миллиарда рублей).

Такой порядок полностью исключает трудозатраты граждан на сбор подтверждающих документов, заполнение и представление налоговой декларации.

В Санкт-Петербурге с 2020 года продолжается эксперимент по использованию специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Сегодня зарегистрировано 555 тысяч самозанятых. Применение налога на профессиональный доход среди налогоплательщиков является востребованным, наблюдается постоянный рост вновь зарегистрированных. В этом году самозанятые уплатили в бюджет 3,9 миллиарда рублей.

Эксперимент, безусловно, удачный. Самыми распространенными видами деятельности являются: маркетинг, реклама, аренда квартир, автоперевозки, репетиторство и сфера услуг.

Основными преимуществами этого налогового режима являются возможность легально работать без необходимости регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствие отчетов и деклараций, удобный учет доходов и автоматическое начисление налога в мобильном приложении «Мой налог», низкие ставки налога (4% при расчете с физическими лицами, 6% при расчетах с юридическими лицами). Уверен, количество самозанятых в Санкт-Петербурге будет расти.

Как видите, все новые проекты направлены на одно – снижение издержек и упрощение взаимодействия с налоговыми органами, упрощение процедур налогового администрирования и «удешевление» уплаты налогов.

– Приближается 1 декабря, и в разгаре кампания по уплате имущественных налогов. На что обратить внимание петербуржцам?

– Да, скоро 1 декабря, но не стоит дожидаться срока, можно и нужно уплатить налоги заранее. Налоговые уведомления разосланы, оплатить налог удобнее всего из личного кабинета.

Важно, что по почте налоговые уведомления направляются заказными письмами только тем, кто не подключен к личному кабинету налогоплательщика. Пользователям личного кабинета налоговые уведомления по почте не направляются.

С 2023 года налоговое уведомление можно получать через личный кабинет на Едином портале госуслуг, для этого нужно оформить согласие на получение налогового уведомления через Единый портал госуслуг, подписанное электронной подписью.

Призываем налогоплательщиков активнее пользоваться электронными сервисами для получения налоговых уведомлений в электронном виде: это удобно, нет необходимости идти на почту, не затрачиваются бюджетные средства на оплату услуг по доставке налоговых уведомлений.

В случае неполучения налогового уведомления или если налоговое уведомление содержит некорректную информацию, можно обратиться в любой налоговый орган по выбору налогоплательщика.

Лучше обратиться в инспекцию по месту нахождения объекта в письменном виде с помощью электронных сервисов «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» или «Обратиться в ФНС» на сайте ФНС России nalog.ru, но можно, конечно, написать обращение по почте или прийти в инспекцию лично.

– В Петербурге 7-8 декабря состоится Налоговый форум. Что это за мероприятие и для чего оно проводится?

– В 2022 году Петербургский налоговый форум впервые собрал на одной площадке представителей бизнеса, региональных органов власти, признанных экспертов в области налогообложения, членов общественных организаций и представителей Федеральной налоговой службы. Форум вызвал большой интерес, участниками стали более 600 человек, запись мероприятий форума просмотрели 1500 раз.

Главная цель проведения форума – создание доверительной среды между органами государственной власти и бизнесом, способствующей ведению конструктивного диалога, открытому обсуждению любых, самых острых вопросов.

Второй Петербургский налоговый форум – это уже зарождение хорошей традиции. Хочется, чтобы форум стал ежегодным ярким событием в нашем городе, которого все ждут с нетерпением.

Разнообразная программа мероприятий и тем для дискуссий, высокий уровень заявленных участников, обсуждение основных направлений региональной налоговой политики и вопросов совершенствования налогового администрирования дают уникальные возможности для обмена опытом и получения новых знаний.

Девиз нашего форума – «Открытый диалог – верное решение!». Уверен, что полученная на форуме информация и общение позволят принимать правильные решения не только налогоплательщикам, но и органам государственной власти.

Приглашаю вас и наших читателей на форум! Участие в форуме бесплатное, нужно только зарегистрироваться на сайте форума pnf.restec.ru.

Подытоживая нашу беседу, хочется сказать следующее. Налоговая служба сегодня держит курс на человекоцентричность, снижение административных барьеров, оптимизацию документооборота, на установление доверительных отношений с налогоплательщиками.

От налогоплательщиков, в свою очередь, ждем сознательного отношения к своим налоговым обязанностям и гражданской ответственности. Ведь налоги – это своевременное финансирование социальных проектов и программ, возможность заботиться о тех, кто нуждается в помощи, строить дороги, школы, больницы, поднимать качество жизни каждого горожанина.

Чем выше динамика налоговых поступлений, тем этих возможностей больше, и очень важен вклад каждого!