В Петербурге переписали правила программы комплексного развития территорий. В ближайшее время их рассмотрят на заседании Законодательного собрания города. Среди прочего в обновленных положениях уделено большое внимание позиции собственников и нанимателей квартир.

Общественный штаб по реновации завершил работу над изменениями федеральных правил программы комплексного развития территорий, исправив положения, которые летом не нашли поддержки в Совете законодателей Российской Федерации.

«В ближайшее время мы внесем проекты постановлений на рассмотрение Законодательного собрания», – заверил депутат ЗакСа Денис Четырбок.

САМОБЫТНЫЙ СУБЪЕКТ

Над федеральными изменениями в закон о комплексном развитии территорий, согласно которому может пройти новая реновация, в Петербурге работали с прошлого года.

В общественный штаб по реновации вошли как жители хрущевок, так и депутаты ЗакСа, Госдумы РФ и члены Общественной палаты города. Пакет выработанных предложений в Совет законодателей Российской Федерации отправили в июле этого года.

«Это наши пожелания, это наше видение того, как, мы считаем, должно измениться федеральное законодательство, чтобы учесть интересы одного субъекта в лице Петербурга. У остальных это может вызвать принятие, а может и непринятие: очень много факторов федерального законодательного процесса. Но депутаты Госдумы из Петербурга вместе с депутатами ЗакСа сделают все возможное, чтобы добиться результата, который позволит откорректировать федеральное законодательство под наш большой, необычный, самобытный субъект», – отмечал депутат Госдумы Сергей Боярский.
Совет законодателей рассмотрел предложения из Петербурга и предложил доработать их перед тем, как вносить в Госдуму.

ДЛЯ ДВУХ ГОРОДОВ

Среди замечаний Совета законодателей к петербургским предложениям, рассказал Денис Четырбок, поправка, разрешающая регионам самостоятельно определять границы расселения жителей домов, попавших в программу реновации.

«Совет законодателей считает, что такая норма может нарушить права жителей регионов, в которых привязка к городскому округу является гарантией того, что в рамках большой области или края человек не будет переселен в другой город», – объяснил парламентарий.

В нынешнем варианте правил программы комплексного развития территорий границы расселения – это городской округ. Для Петербурга, заметил Денис Четырбок, это весь город. Сохранить право на сужение границ расселения общественный штаб рассчитывает с помощью оговорки – «только для городов федерального значения». Без учета Москвы, где реновация вписана в федеральный закон о столице, такое право получают Петербург и Севастополь.

Также в федеральный закон о комплексном развитии территорий общественный штаб добавил фразу «для городов федерального значения». Кроме того, предлагается защитить права тех граждан, кому жилье, расположенное в непосредственной близости от образовательных и социальных объектов, необходимо по медицинским показаниям.

ТОЛЬКО ГОЛОСОВАНИЕМ

Пункт о том, что только собственники, и числом не менее 10 процентов от всех жильцов, имеют право устроить голосование по участию дома в реновации, Совет законодателей раскритиковал. Общественный штаб решил от такого положения отказаться. Но там намерены отстоять петербургское предложение, которое бы исключало автоматическое включение в программу реновации неголосовавших домов.

«Если собрание не состоялось – дом в программу не включается. Для нас это принципиально. По разным причинам оно может не состояться. Люди не должны быть заложниками этих причин», – считает Денис Четырбок.

Председатель Общественной палаты Петербурга Ирина Соколова усомнилась в том, что на федеральном уровне поддержат петербургское изменение. По ее оценке, оно противоречит концепции программы.

Тем не менее поправку об отказе от автоматического включения в программу реновации непроголосовавших домов общественный штаб поддержал.
Вице-спикер ЗакСа Павел Иткин, чью подпись однажды подделали в протоколе одного из собраний дома, выступил за дополнительную оптимизацию механизмов организации голосования.

«Единственные, кто на практике может собрать кворум 100 процентов собственников, – это недобросовестные фальсификаторы», – объяснил Павел Иткин. Для того чтобы вступить в программу реновации, дому нужно заручиться не 100 процентами, а двумя третями голосов собственников. Чтобы отказаться от нее – достаточно собрать одну треть. Эту норму менять в общественном штабе не стали.

Напомним, закон о комплексном развитии территорий в Петербурге заморожен до 1 января 2024 года. Согласно его нормам, в программу новой реновации включались панельные хрущевки, построенные до 1970 года. При расселении квартир собственникам инвестор гарантировал лишь компенсацию по рыночной стоимости недвижимости, а желающим получить квартиру взамен – только равноценную.