В октябре 2023 года исполнится ровно 100 лет со дня образования контрольно-ревизионных органов Минфина России: 23 октября 1923 года создали Финансово-контрольное управление. Оно контролировало расходование государственных средств.

В преддверии праздника заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Петербургу Виталий Бахвалов рассказал об истории становления и развития государственного финансового контроля.

«В период царствования Алексея Михайловича Романова (1645–1676 гг.), в 1654 году, был образован Приказ счетных дел, в задачи которого входил надзор за доходами и расходами государственной казны, а также аудит предшествующих периодов. Тогда же появился целый ряд указов, направленных на усиление контроля за расходованием казенных средств, к примеру, указ от 1645 года об условиях доставки муки и сухарей в Смоленск, по которому хлебный груз освобождался от пошлин, а государство отбирало исполнителей заказа, предлагавших наиболее выгодные условия поставки по цене и срокам. Позднее, в период царствования Петра I (1682–1725 гг.), в ходе осуществления реформы государственного управления была создана Ревизион-коллегия – орган как внутреннего, так и внешнего финансового контроля с широкими полномочиями осуществления контрольно-счетной деятельности», – рассказал Виталий Бахвалов.

Если говорить про настоящее время, то отдельный орган исполнительной власти, осуществляющий функции внутреннего государственного финансового контроля - Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор), появился в 2004 году, являясь правопреемником Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации.

В феврале 2016 года Росфиннадзор был ликвидирован, а его полномочия переданы Федеральному казначейству. Упразднение Росфиннадзора и передача его полномочий казначейству явилось результатом реформы, целью которой была оптимизация как органов исполнительной власти, так и их функций, в том числе контрольных

Виталий Бахвалов отметил, что для сохранения и оптимизации использования бюджетных средств функции Федерального казначейства будут усложнять.

«Немаловажную роль начинают играть казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг. Все вместе эти механизмы призваны обеспечить прозрачность расходования бюджетных средств, их целевое и эффективное использование в условиях появления новых финансовых инструментов, таких как инфраструктурные бюджетные кредиты», – сказал Виталий Бахвалов, добавив, что необходимость в осуществлении государственного финансового контроля не исчезнет никогда.