Яндекс.Метрика
  • Александр Боровой, главный специалист-эксперт отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований ГУ Минюста России по СПб и ЛО

Непосредственное осуществление власти населением муниципального образования

Санкт-Петербург является городом федерального значения и самостоятельным субъектом Российской Федерации

На сегодняшний день деятельность органов местного самоуправления носит важный характер для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на территории муниципальных образований. Действующим законодательством на вышеуказанные органы возложены полномочия по решению вопросов местного значения, которые варьируются от организации благоустройства в соответствующем муниципальном образовании до утверждения и реализации местного бюджета.

Санкт-Петербург является городом федерального значения и самостоятельным субъектом Российской Федерации. На территории нашего города сегодня осуществляют свою деятельность муниципальные органы 111 муниципальных образований, в том числе муниципальных округов, поселков, городов. В настоящее время осуществляется эффективное взаимодействие муниципальных органов с федеральными и региональными органами государственной власти, с целью решения важных для жизнедеятельности населения и отдельных граждан вопросов местного значения.

Посредством отдельных институтов (инструментов) местного самоуправления, граждане также могут непосредственно осуществлять власть в Российской Федерации и вносить свой склад в общее развитие своего муниципального образования.

Согласно Конституции Российской Федерации, многонациональный народ России является единственным источником власти и осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.


Действующим законодательством Российской Федерации установлено множество способов непосредственного осуществления власти населением, проживающего на территории муниципального образования, в частности посредством местного референдума и публичных слушаний.

Местный референдум – это один из инструментов осуществления власти народом, путем голосования по самым важным вопросам жизнедеятельности и устройства муниципального образования. Любое решение местного референдума (оформленное в виде муниципального правового акта) является обязательным и обладает высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов на всей территории муниципального образования. Органы местного самоуправления не имеют никакого права игнорировать решение местного референдума и обязаны исполнить его. В случае если органы местного самоуправления не исполняют решение местного референдума, то они могут быть привлечены к ответственности вплоть до снятия со своей должности муниципальных служащих и роспуска представительного органа муниципального образования в случаях, установленных законодательством.

Публичные слушания также являются одним из видов непосредственного осуществления власти населением, проживающего на территории муниципального образования. Так, публичные слушания проводятся по наиболее важным вопросам местного значения, а также в обязательном порядке по проекту устава муниципального образования (решения о внесении изменений в устав муниципального образования), проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, проекту стратегии социально-экономического развития муниципального образования и по вопросам преобразования муниципального образования.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области напоминает, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право непосредственно участвовать в управлении и развитии муниципального образования, в котором он проживает. На местном референдуме гражданин может осуществить свое право на участие в управлении муниципальным образованием, а на публичных слушаниях высказать свое особое мнение по тем или иным проектам (действиям) органов местного самоуправления. При участии в разных формах непосредственного осуществления власти в муниципальном образовании граждане не только направляют деятельность органов местного самоуправления в сфере функционирования и развития муниципального образования, но и способствуют профилактике злоупотребления властными полномочиями органами местного самоуправления.

Участвуйте в жизни муниципального образования и реализуйте свои конституционные права!