«Я видел развитие МФЦ с самого начала и многие услуги тестирую на себе»: Максим Александров о том, что нового в этом году появилось в центрах «Мои документы»
– За 13 лет работы сеть МФЦ значительно расширилась. По какому принципу открываются новые центры и сколько их появится в ближайшее время?
– Действительно, сегодня МФЦ – это удобная, разветвленная сеть. У нас уже работает 67 отделений в разных районах города. А в развитии мы ориентируемся на отдаленные новые территории, которые активно застраиваются. Там всегда повышенный спрос на государственные услуги: регистрацию недвижимости, прописку, оформление детских пособий и многое другое.
17 июля 2020 года губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов утвердил план по развитию сети на 2020 – 2023 годы. В этом году мы уже открыли четыре новых МФЦ. Готовятся к открытию еще три центра. Работу по открытию новых филиалов планируется продолжать и в 2023 году. Подбираем места в Красносельском, Приморском и Выборгском районах. Основной ориентир: жителям должно быть удобно получать государственные услуги. А это значит, что МФЦ должен находиться в известной для всех локации. В этом плане очень удачно получается работать с владельцами торговых центров и открывать МФЦ там. Получается больше возможностей за один визит. Это наш новый и весьма успешный формат.
– Люди замечают, что в помещениях центров появляются дополнительные услуги: автоматы для кофе, кабины для фото, детские уголки. Это часть стратегии развития?
– Со временем посетители МФЦ становятся более требовательными. Мы стараемся это учитывать. Реализуем комплексный подход, когда заявитель может получить сразу несколько сервисов за один визит или подать документы на еще одну услугу, получив результат по предыдущему обращению. Дополнительные услуги – часть нашей общей стратегии развития. Задача простая: даже если человеку пришлось задержаться в очереди к окошку, он видит, чем себя занять, и проводит время с пользой. Именно поэтому мы организовываем и выставки, и полки для обмена книгами, и детские уголки, устанавливаем автоматы для кофе. В 2023 году мы планируем добавить контейнеры для сбора и утилизации бумаги, аппарат для самостоятельной печати, копирования и сканирования документов.
А в ноябре этого года появились фотокабины в четырех МФЦ – на улице Ушинского, Пограничника Гарькавого, Наличной и проспекте Большевиков. Так оформление услуг, для которых необходимо предоставить снимок, стало удобнее. Мы планируем расширять этот проект, увеличивая число центров, в которых можно сделать фотографии.
– Примут потом ведомства снимок из фотобудки? Требования у всех разные, где-то отступы определенные должны быть, а где-то и уголки нужны.
– Все требования к оформлению снимка уже настроены. Человек выбирает вид документа, для которого нужно фото, и камера автоматически подстраивается под овал лица в кадре, выдерживает поля. В фотокабине есть образец и при несовпадении можно отредактировать фотографию – приблизить или отдалить изображение. За месяц фотокабинами воспользовались сотни человек. Эту услугу перед запуском я проверял лично. И снял видеоинструкцию для своего телеграм-канала, в которой показал, как это работает. Я видел развитие МФЦ с самого начала и многие услуги тестирую на себе. Либо тщательно проверяю методические рекомендации и регламенты, по которым все работает. А благодаря соцсетям могу и жителям оперативно показать полезные новшества.
– Какие новые услуги в МФЦ ждать в новом году?
– Сейчас МФЦ предоставляет 368 услуг. Перечень государственных услуг расширяется по мере того, как меняется федеральная и региональная нормативные базы. А вот что касается негосударственных услуг, то здесь мы руководствуемся нашим главным принципом единого окна: заявитель должен получить максимальное количество услуг за один визит.
C 1 января в России появится ежемесячное пособие на ребенка вместо установленных сейчас ежемесячного пособия для беременных, вставших на учет в ранние сроки и ежемесячных выплат, положенных малообеспеченным семьям с детьми до 3 лет (с 3 до 8 лет, а также с 8 до 17 лет). В 2023 году планируется ввести в МФЦ оформление услуг по страхованию, а также начать предоставление услуги по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Таким образом, у нас будет целый комплекс услуг по газоснабжению помещений.
– В этом году тоже были изменения в наборе услуг?
– Из последних – в октябре мы начали прием заявок на составление договора в простой письменной форме: купли-продажи, дарения, цессии, мены, аренды. Это дает возможность сразу подать его на государственную регистрацию в Росреестре. Для этого заранее необходимо записаться на прием документов по регистрации права собственности.
В ноябре стало возможным подать документы для заключения договора на поставку газа или сообщить поставщику газа о смене собственника объекта недвижимости. Теперь это можно сделать в день получения выписки из ЕГРН. Квитанции будут приходить сразу новому владельцу и не потребуется идти в абонентские пункты.
– За мерами поддержки по мобилизации обращаются?
– Да, через МФЦ оформляют льготные путевки для отдыха в детских лагерях детям мобилизованных, внеочередное зачисление в детский сад, школы, часть компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в школах. А вот транспортные льготы на городском наземном, пригородном транспорте и в метро оформляются не у нас, как и бесплатное питание в школах и детских садах.
– Какие новые проекты МФЦ планирует запустить совместно с органами власти?
– Сегодня мы активно сотрудничаем с Налоговой службой, Федеральной службой судебных приставов, Роспотребнадзором. Консультанты этих ведомств периодически организовывают в наших центрах дни открытых дверей. В декабре запланировано проведение очной встречи жителей со специалистами Центра занятости Санкт-Петербурга в секторе № 5 МФЦ Василеостровского района. Многие сейчас находятся в поиске работы. Уверен, советы профессионалов по вопросам подбора вакансий будут интересны нашим посетителям.
– Одно из направлений вашей работы – повышение цифровой грамотности населения. Как идет эта работа?
– Два года назад мы начали работу по установке компьютеров самообслуживания, чтобы граждане могли самостоятельно оформлять услуги. Сегодня у нас более 80 таких мест для посетителей. За 2022 год на компьютерах самообслуживания оформлено более 85 тысяч обращений. Поскольку у всех разный уровень компьютерной грамотности, сектора пользовательского сопровождения стали еще и образовательной площадкой. Наши консультанты всегда помогут и подскажут, как оформить услугу в электронном виде. В МФЦ Кронштадтского района для пенсионеров разработан социальный проект «Госуслуги вне возраста». Это специальная программа, которая помогает пожилым людям узнать все о получении госуслуг в электронном виде и научиться использовать сервисы gosuslugi.ru и gu.spb.ru. Для обучения каждого участника используется индивидуальный подход, что крайне важно при работе с людьми старшего поколения. Мы приступили к расширению этого проекта.
В конце ноября к Дню матери стартовало обучение для будущих родителей и семей с детьми «Госуслуги онлайн в помощь родителям». Обучение проводится бесплатно в центрах Невского, Приморского, Выборгского и Кронштадтского районов.
– В Петербурге подтвержденные записи на «Госуслугах» есть, наверное, у большинства уже жителей. Почему, на ваш взгляд, поток посетителей в МФЦ не становится меньше?
– Люди ходят в МФЦ, потому что это очень удобно. Да, есть возможность оформить некоторые услуги онлайн, но практика показывает, что жителям всё равно гораздо приятнее обратиться лично, пообщаться со специалистом. Часто люди приходят и спрашивают совета. Например, ветеран труда получил инвалидность и может оформить льготы по инвалидности, но он не знает, какая льгота ему положена или что ему выгоднее оформить, сотрудники МФЦ могут его проконсультировать. За 10 месяцев с начала года у нас было 360 тысяч консультаций. И это не считая вопросов и ответов на горячую линию, с ними счет идет на миллионы.
– И знают? А где вы находите таких специалистов?
– Я работаю в МФЦ с 2009 года и видел, как все развивалось. Процесс поиска и обучения сотрудников сейчас четко выстроен. Всё начинается с поиска резюме, потом собеседование. И если все человека и нас устраивает, то дальше трудоустройство, но через «курс молодого бойца» в учебном центре на базе действующего МФЦ на Орджоникидзе. Вводный курс длится две недели, в этот период сотрудник изучает теорию и практикует прием заявителей при постоянном контроле опытного специалиста. А дальше уже работа в районе с наставником. В течение всего испытательного срока – трех месяцев новый сотрудник находится под наблюдением: с утра теория в учебном центре, а вечером практика по месту работы под руководством опытного наставника.
Но на этом обучение не заканчивается. МФЦ открываются в 9:30, а полчаса до открытия все сотрудники учатся: смотрят вебинары, презентации. У нас есть отдел по обучению персонала. В этом году, я очень надеюсь, мы получим образовательную лицензию и будем самостоятельно обучать наших сотрудников с выдачей им сертификатов государственного образца о повышении квалификации. В университетах, к сожалению, профильных программ обучения для МФЦ нет.
Разумеется, что вновь принятый сотрудник, когда только приходит, не предоставляет все 368 государственных услуг. В воду и вброд он входит по чуть-чуть: начинает с легких, и с каждым месяцем узнает новые государственные услуги. Практика показывает, что нужно минимум полгода, а то и год, чтобы человек вник в сложную профессию сотрудника МФЦ.
– Сфера госуслуг тесно связана с информационными технологиями. В 2022 году в очередной раз остро встал вопрос об импортозамещении оборудования и программного обеспечения, получается ли у вас работать в этом направлении?
– Да, у нас есть определенные успехи. В наших новых центрах установлены моноблоки, программное обеспечение, оборудование в серверных и системы электронной очереди российского производства. Все это прекрасно работает. Отечественные решения часто оказываются более удобными и гибкими по функционалу. Например, новая система управления очередью – производитель нашелся в Тюмени, может выдавать как бумажный, так и электронный талоны.
– В МФЦ есть отдельное направление – услуги для бизнеса. Планируется ли добавить новые возможности для предпринимателей?
– В 2015 году, когда центры МФЦ открывались не столь часто, как сейчас, город рос, во многих районах не хватало окон, была большая концентрация заявителей, перед нами встал вопрос о распределении потоков. К нам приходит бизнес в МФЦ, например представитель крупной строительной компании, и ему нужно зарегистрировать договора долевого участия на все квартиры в новом доме. То есть одно, а то и два окошка эта фирма может занять на целый день. И мы сделали центр, который специализируется только на услугах для юридических лиц, которые существенно отличаются по времени оказания, по специфике, по перечню документов. И это оказалось востребовано.
Сейчас услуги для бизнеса предоставляются в 6 центрах, а также в бизнес-зоне сектора № 5 МФЦ Василеостровского района. В декабре еще в 26 центрах начали работать с предпринимателями. В них можно оформить 87 услуг, которые нужны, чтобы начать деятельность. Так за один визит предприниматель может подать заявление на регистрацию в налоговом органе, оформить заявку на открытие счета, выдачу квалифицированной электронной подписи и на предоставление лицензии для использования программного обеспечения, а также узнать о мерах поддержки, получить разрешительную документацию и другое. В будущем мы планируем ввести услугу операторов связи.
– Предприниматели идут к вам, а не напрямую в ведомства, чтобы документы были точно правильно оформлены?
– Совершенно верно. Мы, действительно, консультируем, когда к нам приходит заявитель. Иногда требования к документам очень строгие: где-то требуется только лишь чёрная паста, а где-то нужно заполнить всё очень аккуратно, без помарок печатными буквами. Из практики число отказов при оформлении услуг в МФЦ значительно ниже.
Где узнать об МФЦ
Портал государственных и муниципальных услуг gu.spb.ru/ (раздел «МФЦ») «ВКонтакте»: vk.com/spbgkumfc «Телеграм»: t.me/mfc_spb, t.me/Aleksandrov_MFC
Горячая линия: 573-90-00.
Запись по государственным услугам Росреестра: 246-02-56.
Резюме и вопросы о вакансиях: job@mfcspb.ru