Яндекс.Метрика
  • Федор Резкин

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге: «Уверен, что даже после спада в экономике бизнес возродится»

Александр Абросимов рассказал «Петербургскому дневнику» о том, что он думает о пандемии, перспективах бизнеса и взаимоотношениях с властью

– Для вас 2020 год с чем ассоциируется по своей значимости: Октябрьской революцией, первым полетом в космос или дефолтом в августе 1998 года? 

– Безусловно, 2020 год мы будем вспоминать еще долго. Главное, чтобы последующие годы не вошли в историю под названием «Новая великая депрессия». Сейчас вспоминают, что слово «кризис» в китайском языке состоит из двух иероглифов – опасность и возможность. Но, к сожалению, многие компании наиболее пострадавших отраслей не смогли справиться с вызовами и перестроить свою работу в условиях пандемии. В 2020 году реестр малых и средних предприятий сократился на более чем 17 тысяч предприятий. Понятно, не все они прекратили работу из-за коронавирусных ограничений, но все-таки цифра внушительная. 

В любом случае все последствия событий 2020 года для экономики проявятся не сразу, остается надеяться, что они не будут соответствовать наиболее пессимистичным прогнозам. 

– После пандемии 2020 года можете сказать, что теперь вы видели все, или осталось неизведанное? 

– Конечно, этот год был тяжелым, но говорить, что он стал самым страшным в новейшей истории страны, считаю некорректным. Мы все помним 1990-е годы, когда рушилась десятилетиями налаженная экономика страны: останавливались производства, закрывались заводы, болезненно происходила смена ценностей, большая часть наших сограждан месяцами не получала зарплату, люди находились на грани нищеты, а главное, не видели перспектив… Вот это, наверное, было самое страшное время, если не упоминать революции, войны и другие катаклизмы новейшей истории. 

– Говорят, что человек забывает все плохое, и в памяти остается только хорошее. Для вас и бизнеса, с чем хорошим будет ассоциироваться 2020 год?

– На мой взгляд, вызовы этого года сплотили бизнес, появились новые объединения предпринимателей, которые начали активно отстаивать свои позиции. С другой стороны, власть города стала больше прислушиваться к мнению бизнеса, совместными усилиями искать пути выхода из сложного положения. Был создан специальный чат в WhatsApp, еженедельно проводились совещания в формате видео-конференц-связи с представителями исполнительных органов власти. Надеюсь, это нововведение 2020 года сохранится и в будущем. 

– Можно сказать, что бизнес-среда стала другой. И как будет развиваться предпринимательство дальше? 

– Многие предприниматели открыли для себя преимущества перевода сотрудников на работу в удаленном режиме. Это позволяет экономить на аренде помещений, энергоресурсах и так далее. Опять-таки проведение совещаний с коллегами из других городов по видеосвязи, думаю, будет и в дальнейшем активно использоваться. 

Но не нужно забывать, компании далеко не всех отраслей экономики были вынуждены менять формат работы. Продолжали работу промышленные предприятия, продуктовые магазины, аптеки, активно развивалась фарминдустрия. Для них 2020 год не принес никаких новшеств, кроме, конечно, выполнений стандарта безопасности деятельности организаций в период пандемии. Вряд ли в ближайшем будущем ждут какие-то глобальные изменения в работе компаний индустрии красоты, общественного питания, гостеприимства, бытовых услуг… Поэтому развитие, думаю, будет проходить в обычном порядке, вне зависимости от событий, связанных с пандемией. 

– Вы довольны действиями экономического блока городского правительства и мерами поддержки? 

– В Петербурге и по всей стране были введены меры поддержки для бизнесменов. Выделение субсидий и невозвратных кредитов, льготные займы, отмена налогов, мораторий на проверки, снижение страховых взносов, отсрочка арендных платежей, продление лицензий – все эти меры поддержали пострадавшие отрасли и позволяли многим предпринимателям не закрывать бизнес, а продолжать работу. 

Сейчас вновь установлены запреты на деятельность предприятий общепита в торгово-развлекательных центрах, ограничена работа ресторанов, кафе, баров и так далее. На мой взгляд, городу необходимо предусмотреть дополнительные меры поддержки всем этим организациям. Мною направлены предложения в адрес губернатора города, в частности, установить ставку 0% по договору займа для предпринимателей для обеспечения выплаты заработной платы сотрудникам и уплаты обязательных отчислений по налогам и взносам через Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса. Это предложение частично принято. 

– Наверное, и у вас прибавилось работы? 

– Количество обращений, поступивших в мой адрес в этом году, касающихся мер поддержки, возросло в десятки раз. Если в 2019-м их было 11, то в 2020-м – 354. 

– Можно выделить наиболее проблемные места, связанные с господдержкой? 

– Одна из основных проблем, с которой столкнулись предприниматели, – это невозможность получить помощь со стороны государства из-за используемой методологии отнесения предприятий к пострадавшей отрасли по основному виду экономической деятельности – коду ОКВЭД. Как справедливо жаловались представители бизнеса, закрывали по видам деятельности, а помощь оказывали по ОКВЭДам. Мною было направлено обращение губернатору города с просьбой изменить ряд нормативных актов, предусматривающих предоставление мер поддержки без привязки к кодам ОКВЭД. 

Сейчас правительство Санкт-Петербурга рекомендовало освободить от внесения арендной платы с 1 апреля по 30 июня 2020 года предпринимателей как по основному, так и по дополнительному коду ОКВЭД из пострадавших отраслей. Тем не менее с сожалением следует признать, что многие предложения, которые исходили и от предпринимателей, и от института бизнес-омбудсмена, приняты не были. 

– Сколько времени потребуется на восстановление городской экономики? 

– Зависит от ряда факторов, в частности, сколько времени еще будет продолжаться пандемия, будут ли вводиться дополнительные ограничительные меры. Остается надеяться, что городским властям больше не потребуется идти на крайние шаги и останавливать работу бизнеса. В любом случае, я уверен, что даже после спада в экономике, бизнес возродится. 

– После пандемии желающих заниматься бизнесом станет больше или меньше? 

– К сожалению, мы уже не один год наблюдаем тенденцию, когда молодежь предпочитает госслужбу либо работу в крупных корпорациях предпринимательству. Не уверен, что пандемия как-то повлияет на этот вопрос. По моему мнению, чтобы привлечь молодых людей в бизнес, открыть свое дело, необходимо не только проводить «стимулирующие тренинги», но и создать жизнеспособную инфраструктуру для создания и развития новых проектов. В первую очередь, создать сеть городских бизнес-инкубаторов, в которых начинающие предприниматели на льготных условиях могли бы «с нуля» начинать свой бизнес, имея возможность получать новые знания, необходимые для своей работы, а также целый комплекс сопутствующих услуг – поддержку юристов, бухгалтеров и т. д. Таким образом предприниматели получают прекрасную возможность свой стартап превратить в полноценный бизнес-проект. Отмечу, что такие бизнес-инкубаторы будут востребованы в первую очередь для производств IT-компаний, высокотехнологических предприятий. 

Следующим логичным этапом развития бизнеса становится переход из бизнес-инкубатора на площадки индустриальных и технических парков. Поэтому я считаю необходимым на городском уровне стимулировать развитие инфраструктуры поддержки бизнеса по принципу «бизнес-инкубатор – индустриальный парк – особая экономическая зона». 

– Что вы ждете от 2021 года как человек, бизнесмен и омбудсмен? 

– Как и все люди, я жду скорейшего окончания пандемии. Как омбудсмен – снижения барьеров для ведения предпринимательства.