Депутаты Петербурга предложили свой вариант закона о реновации в регионах
Депутаты Законодательного собрания Петербурга подготовили собственный вариант федерального закона о реновации жилищного фонда в российских регионах. Авторами документа выступили Денис Четырбок, Оксана Дмитриева, Сергей Трохманенко, Александр Ходосок и Андрей Васильев. Соответствующую инициативу поддержали в первом чтении на пленарном заседании городского парламента в среду, 6 марта, передает корреспондент «ПД».
Как отмечают авторы документа, ранее в Госдуму уже был внесён законопроект, который позволяет регионам запускать собственные программы реновации жилищного фонда. Однако, по мнению петербургских депутатов, этот документ фактически клонирует положения законодательства о реновации Москвы и содержит ряд существенных пробелов. В связи с этим в Законодательном собрании Петербурга подготовили концептуально новый документ, который состоит из 7 глав, объединяющих 39 статей.
Согласно тексту документа органы власти субъектов получат право реализовывать программы реновации жилищного фонда за счёт средств регионального бюджета и других источников.
«До настоящего времени во всех субъектах Федерации, кроме Москвы, реновация проходила в форме развития застроенных территорий. Этот механизм предполагал реновацию исключительно за счет инвестора», - пояснила Дмитриева.
В инициативе депутатов Госудмы предполагается, что реновация будет происходит исключительно за счет бюджетных средств. По словам Оксаны Дмитриевой, эта схема работает только в Москве с ее большим бюджетом. В бюджетах регионов таких средств никогда не будет, заявила депутат.
Проект ЗакСа проводит классификацию проектов реновации на два вида – бюджетные и инвестиционные. Вторые, в свою очередь, смогут реализовываться на принципах государственно-частного партнёрства. Документом определяются существенные условия соглашения, заключаемого между правительством субъекта и инвестором проекта, порядок его заключения, исполнения и расторжения.
Важным моментом программы, предложенной депутатами Петербурга, является конкретный механизм обеспечения жилищных прав граждан. Нанимателям предоставляются равнозначные жилые помещения, которые должны соответствовать стандартам и требованиям, установленным законодательством. Новое жилье должно располагаться в том же внутригородском районе, а для городов федерального значения – в том же муниципальном образовании, что и прежнее.
Помимо этого, законопроектом предусматривается, что реновация может осуществляться в отношении не только отдельного многоквартирного дома, но и «элемента планировочной структуры» – квартала, района и микрорайона. Как поясняют депутаты, такая норма обусловлена комплексным подходом к программе реновации, предполагающим обновление и благоустройство довольно большой территории, которая одновременно может включать несколько многоквартирных домов.
Авторы законопроекта уверены: представленный документ в большей степени отвечает условиям проведения реновации, сложившимся в российских регионах.