Целевые модели в Санкт-Петербурге выполнены на 84%
По распоряжению правительства Российской Федерации с 2017 года идет процесс внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса. Они призваны создать на территории страны благоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности и улучшить инвестиционную привлекательность регионов. Насколько эффективно идет процесс внедрения целевых моделей в Северной столице, обсудили на очередном заседании экспертной группы АСИ в Санкт-Петербурге, которое состоялось 19 сентября. Также эксперты провели детальный анализ Национального рейтинга состояния инвестиционного климата.
Как отметил сопредседатель экспертной группы АСИ Вячеслав Трактовенко, сегодня Санкт-Петербург является одним из лидеров по внедрению целевых моделей: «Благодаря нашим совместным усилиям, слаженной работе всех экспертов Санкт-Петербург уже сегодня на 84% внедрил все целевые модели. Мы показали хорошие результаты по подключению к электросетям и получению разрешений на строительство. Неплохие показатели город демонстрирует в части перевода услуг для заявителей в электронный вид».
Всего за 4 года Санкт-Петербург смог улучшить свои позиции в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности и подняться с 26-го на 4-е место. Во многом этому способствовала работа над внедрением целевых моделей, многие из критериев оценки которых совпадают с показателями рейтинга.
В ходе заседания экспертной группы её члены рассмотрели четыре блока национального рейтинга, по которым проводится оценка региона, и сравнили их параметры с параметрами целевых моделей. По трём блокам нацрейтинга Санкт-Петербург вошел в группу А: «Институты для бизнеса», «Инфраструктура и ресурсы», «Поддержка малого предпринимательства». В блоке «Регуляторная среда» город по-прежнему находится в группе С. Эксперты отметили, что для повышения позиции города в группе необходимо обеспечить выполнение параметров в целевой модели по направлению «Получение разрешения на строительство», а именно организовать сбалансированное развитие систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, провести оптимизацию дополнительных процедур в градостроительной деятельности.
Эксперты отмечают, что в городе сложилась непростая ситуация с внедрением целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование». С этим согласны и представители Смольного. Санкт-Петербург обладает рядом особенностей, которые необходимо учитывать при выдаче разрешений на строительство (например, наличие на территории города большого числа исторических объектов). В настоящий момент в городе разрешение на строительство выдается за 129 дней. Улучшить этот показатель поможет совершенствование единой системы строительного комплекса Санкт-Петербурга.
Эксперты высоко оценили работу по совершенствованию регионального законодательства о поддержке инвесторов и работу Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга.
Для повышения процента выполнения целевых моделей эксперты предлагают вести работу по повышению качества приёма документов в МФЦ и доли услуг по государственной регистрации прав, оказываемых в электронном виде, налаживанию электронного межведомственного взаимодействия, а также по совершенствованию налогового законодательства и повышению доступа бизнеса к финансовым ресурсам.
Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности регионов РФ - это дорожные карты, разработанные по поручению президента РФ рабочими группами из представителей профильных министерств и ведомств, деловых объединений, экспертного и бизнес-сообщества. На данный момент внедряется 12 целевых моделей - в частности, получение разрешений на строительство, регистрация прав собственности, постановка на кадастровый учет, контрольно-надзорная деятельность, поддержка малого и среднего предпринимательства, присоединение к инженерным сетям, работа каналов прямой связи инвестора и руководства регионов, качество инвестиционного портала.