С нуля часов 1 октября в Петербурге начинается пробная перепись населения. Она будет кардинально отличаться от предыдущих как методами проведения, временными рамками, так и задачами, стоящими перед статистиками и демографами.

Пробная перепись населения 2018 года, ключевой этап подготовки к Всероссийской переписи населения 2020 года, пройдет с 1 по 31 октября 2018 года в два этапа. В ней задействованы 9 регионов России, в том числе Санкт-Петербург.

СРОКИ
На первом этапе переписи, с 1 по 10 октября, любой житель России, имеющий подтвержденную учетную запись на портале gosuslugi.ru, сможет переписаться самостоятельно, заполнив электронный переписной лист. Это можно сделать в несколько этапов, сохранив ранее введенную информацию.

На втором этапе, с 16 по 31 октября, перепись охватит в Санкт-Петербурге только один участок - территорию внутригородского муниципального образования «Княжево» в Кировском районе. Переписчики (173 человека) будет поквартирно опрашивать жителей округа: с 16 по 27 октября будет осуществлен стопроцентный, а с 28 по 31 октября – выборочный контрольный обход 10 % жилых помещений. Кроме того, жителям будет предоставлена возможность переписаться на 9 стационарных переписных участках.

«Эти сроки означают, что с нуля часов 1 октября будут, по возможности, переписаны все, кто находится и прописан на территории МО «Княжево», - уточнил руководитель Федеральной службы государственной статистики по СПб и ЛО Олег Никифоров.

КАК БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ТЕХНИЧЕСКИ

Нынешняя пробная перепись отличается от предыдущих, в первую очередь, технологическими новшествами – переписывать граждан будут с помощью компьютерных планшетов и смартфонов. Ранее ни в рамках пробных, ни в рамках всероссийских переписей населения электронные устройства для сбора первичных сведений не использовались.

«Цель пробной переписи в том числе в том, чтобы апробировать методологические положения и опробовать технологические, организационные подходы. Речь не только о планшетах, главное – что с 1 по 10 октября каждый россиянин сможет переписаться с помощью интернет-ресурсов, причем одна учетная запись действительна на всю семью. В некоторых странах этот способ уже применялся в 2010 году и показал свою эффективность. У нас большие надежды на интернет: им сегодня охвачены 35 % петербуржцев в возрасте до 70 лет», - отметил Олег Никифоров.

На втором этапе переписчики используют традиционные методы: бумажные листы переписные листы со стандартными вопросами. Главное, что следует учесть: никаких документов граждане предоставлять не обязаны, вся информация записывается исключительно со слов респондента.

КАКИЕ РЕГИОНЫ ВЫБРАНЫ ДЛЯ ПРОБНОЙ ПЕРЕПИСИ

Как правило, для пробной переписи выбирают мегаполисы (Москва и Санкт-Петербург) и наиболее отдаленные и труднодоступные районы. В 2018 году пробной переписью с поквартирным обходом, кроме МО «Княжево», будут охвачены муниципальные районы Кабардино-Балкарской Республики, Республики Саха (Якутия), Камчатского края, город Минусинск Красноярского края, Иркутской области, а также город Великий Новгород, поселок городского типа Южно-Курильск Сахалинской области и район Свиблово СВАО г. Москвы. В Великом Новгороде и в Москве к переписи будет привлечена «Почта России».

БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПОНДЕНТА И ПЕРЕПИСЧИКА

Каждый переписчик прошел специальную подготовку. У них будет своя униформа: синяя кепка, шарф и портфель с символикой переписи, но самое главное – переписчик обязан предъявить удостоверение и свой паспорт.

«Каждая кандидатура переписчика была согласована в ГУ МВД по Санкт-Петербургу. Кроме того, контакт будет продолжен и непосредственно во время переписи – в частности, во время визитов в «трудные» квартиры переписчик будет сопровождаться полицейским или народным дружинником», - пояснил Олег Никифоров.

ЗАЧЕМ ЭТО НАДО

Участие в переписи – дело сугубо добровольное, и сколько бы ни пытались сделать его обязательным, демографы категорически против. Однако перепись населения необходима для оптимального сбора данных о населении страны. Нынешняя пробная перепись и Всероссийская перепись, которая пройдет в 2020 году, своими целями кардинально отличается от предыдущих.

«В стране принимаются демографические программы, ведется работа по созданию регистра населения России. Поэтому сейчас даже пробную перепись населения надо рассматривать как один из вопросов подготовки к решению этих важнейших задач, - отметил Олег Никифоров. – Кроме того, нам важно понять степень активности граждан, и в том числе молодых. Менталитет людей меняется, идет процесс смены поколений. Нам интересно, как отнесется к этому молодежь, захочет ли заявить о себе? В том числе и для этого внедряются технические новинки в работе переписчиков».

КАК МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ДАННЫЕ ПЕРЕПИСИ

Поскольку данные, предоставляемые гражданами, записываются исключительно с их слов, то результаты, конечно, будут определенными способами проверяться. Например, в результатах пробной переписи, проведенной в Петроградском районе Петербурга в 2008 году, были обнаружены значительные расхождения даже в количестве жителей района.

Однако специалисты настаивают: статистика всегда вне политики, поэтому показатели и данные переписи нужны не как фискальные или иные меры, а будут рассматриваться исключительно с точки зрения показателей народонаселения, демографии, эффективности социальной и образовательной сфер и как подготовка к одному их важнейших проектов десятилетия – Всероссийской переписи населения 2020 года.