Глава Росалкогольрегулирования Игорь Алешин заявил о планах ввести минимальную цену на розничную продажу пива. «Петербургский дневник» разбирался, как эта мера может сказаться на российском рынке.

Игорь Алешин афишировал проект введения минимальной розничной цены (МРЦ) в интервью «РИА Новости». Он сообщил, что уже общался с Министерством финансов на эту тему. По словам Алешина, с таким предложением к нему обратились сами участники пивоваренного рынка. Глава ведомства пояснил, что этот шаг не должен негативно отразиться на рынке. Чтобы не произошло перебоев с производством пива, предварительно планируется ввести универсальную маркировку такой продукции.

Отметим, минимальные розничные цены на алкоголь в России сегодня существуют для водки (205 рублей за 0,5 л), коньяка (371 рубль за 0,5 л) и игристых вин (164 рубля за 0,75 л).

БЕЗ АКЦИЙ 

Председатель Cоюза мастеров пивоварения Георгий Иванов отметил, что введение МРЦ, скорее всего, не окажет значительного влияния на рынок. «Введение этой цены ровным счетом ничего не изменит, производители и так никогда не будут продавать ничего ниже себестоимости», – сказал Иванов. Однако он отметил, что все будет зависеть от размера МРЦ. Если она будет больше 30-35 рублей за 0,5 литра, то щедрых акций в больших ритейлах мы можем больше не увидеть. Однако малых производителей введение этого ограничения не заденет, так как их пиво стоит в 2-3 раза дороже, чем продукция пивных гигантов. 

ГАРАНТ КАЧЕСТВА

Руководитель Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз всецело поддерживает введение МРЦ. По его мнению, эта мера будет выполнять функцию индикатора качества продукта. Он пояснил, что опыт введения минимальных цен на крепкий алкоголь был положительным. Если покупатель встречал на прилавке бутылку стоимостью меньше этой установленной планки, то он мог догадаться, что такая продукция является контрафактной. Кроме того, если водка продается по МРЦ 205 рублей, то 131 рубль от ее продажи уходит на налоги и акцизы, что может говорить потребителю о невысоком качестве товара, пояснил эксперт.

«Если говорить о ценах, то подорожает только плохое пиво. А хорошее будет продаваться по той же цене, что и раньше. Неделю назад отраслевой ресурс Profibeer провел опрос среди участников рынка. Треть из них высказались за цену 91 рублей за литр, учитывая, что акциз составляет 21 рубль за литр», – сказал директор ЦИФРРА. По его прогнозам, наиболее приемлемая для производителей минимальная цена будет составлять от 65 до 90 рублей за литр.

ЗАЛЕЗТЬ В БУТЫЛКУ 

МРЦ для пива – это неоправданная и ненужная мера, которая вызовет повышение цен и в целом негативно скажется на рынке. Такого мнения придерживается эксперт алкогольного рынка кандидат экономических наук Максим Черниговский. Эксперт отметил в разговоре с «Петербургским дневником», что поддерживал введение минимальных цен на водку, так как значительная ее часть в России производилась незаконно. Эта инициатива действительно сработала, и кустарной продукции на прилавках стало намного меньше.

Однако введение МРЦ для игристых вин в 2016 году сильно ударило по рынку, который до сих пор не может оправиться.

«Эта мера была избыточной. Доля нелегальной продукции в этом сегменте, как и во всем сегменте слабоалкогольной продукции, очень невысока. Зачем было вводить минимальные цены, для меня осталось секретом. Причем цены установили, на мой взгляд, необдуманно высокие – 164 рубля. Сегмент сразу просел за год на 12%», – сказал Черниговский.

Он пояснил, что более 20 миллионов жителей страны не могут позволить себе легальный алкоголь за такие деньги. От этого они переходят на контрафакт либо эконом-нишу винных газированных напитков, на которые пока нет минимальных цен. Однако это не самый плохой сценарий: гораздо хуже, когда люди начинают потреблять суррогаты, смертность от которых в России до сих пор остается одной из самых высоких в мире, сказал Максим Черниговский.

Эксперт подчеркнул, что в сложной экономической ситуации неразумно вводить МРЦ для любых слабоалкогольных напитков. Черниговский отметил, что любые аргументы про еще одно средство борьбы с нелегальной продукцией несостоятельны. Во-первых, сам объем контрафакта на слабоалкогольном рынке невелик, а во-вторых, с этой проблемой последние несколько лет эффективно справляется Единая государственная автоматизированная информационная система.

«В первую очередь это ударит по гражданам нашей страны, потому что цены на пиво обязательно вырастут. Политика введения МРЦ в России доказывает это. Легальный алкоголь станут употреблять меньше, а нелегальный и все возможные спиртовые суррогаты – больше», – сказал эксперт рынка.

Он также отметил, что сегодня алкогольная отрасль России в целом находится в очень непростом состоянии, а политика Росалкогольрегулирования по введению МРЦ является «деконструктивной» и может только усугубить ситуацию.

НЕ ВСЕ – ЗА

Пивоваренный гигант российского рынка «Балтика» не поддерживает введение минимальной розничной цены на пиво. Такую позицию «Петербургскому дневнику» представил вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям региона Восточная Европа пивоваренной компании «Балтика», часть Carlsberg Group, Алексей Кедрин.

«Для пивоваренной отрасли введение минимальной розничной цены нерелевантно. Некоторое время назад Союз российских пивоваров, куда входит примерно 85% пивоваренного рынка и активным членом которого является пивоваренная компания "Балтика", встречался с Игорем Алешиным – главой Росалкогольрегулирования. В рамках встречи вопрос минимальной розничной цены не поднимался. Если говорить о доступности, пиво и так значительно выросло в цене в последние годы. В первую очередь за счет многократного повышения акциза. С 2007 по 2017 год ставка акциза на пиво выросла почти в 10 раз, почти на 1000%», – сказал представитель компании. 

Он подчеркнул, что введение МРЦ не будет эффективным средством в борьбе с незаконными производителями пива.

«Если говорить о введении минимальной розничной цены как о способе обелить рынок, перекрыть кислород тем, кто не платит акцизов и появляется на полке, необходимо помнить, что между полкой магазина и заводом есть промежуточное звено – дистрибутор. В случае с недобросовестным производителем ситуация может выглядеть так: он сварил пиво, не заплатил акцизы и отгрузил пиво дистрибутору. Дистрибутор продает пиво по низкой цене в торговую точку. Если минимальная розничная цена отсутствует, торговая точка ставит нелегальное пиво по более низкой цене, чем продукт легального производителя. А если минимальная розничная цена введена, то дистрибутор и продавец просто разобьют пополам маржу. Таким образом, минимальная розничная цена не гарантирует присутствие на полке продукции высокого качества и стопроцентную уплату акцизов с этой продукции», – сказал Кедрин.

По мнению вице-президента компании, минимальная розничная цена – еще один дополнительный инструмент регулирования индустрии, которых и без того очень много.

«Если принять за данность, что не все законы четко контролируются и исполняются, введение дополнительной меры регулирования – это нагрузка на легальный бизнес, а нелегальный получит дополнительные преференции, еще больше увеличится разница в маржинальности белого и серого бизнеса, который, в свою очередь, получит больше денег на дальнейшее развитие», – заявил представитель «Балтики».

Алексей Кедрин также подчеркнул, что практика введения МРЦ для крепкого алкоголя не показала высоких результатов в борьбе с контрафактом, которого, несмотря на все усилия отрасли и государства, остается по-прежнему много.