Военный бюджет, который подписал президент Америки, предусматривает замораживание средств на программу «Открытое небо». Программа предусматривает наблюдательные полеты военных над территорией США и России.

Бюджет Пентагона предусматривает отказ от выделения денег на финансирование договора по открытому небу. Ответственность за замораживание соглашения американская сторона возложила на Россию.

Договор по открытому небу в Хельсинки 24 марта 1992 года подписали представители 23 стран – членов ОБСЕ. Москва ратифицировала документ в мае 2001 года. Согласно соглашению, страны-подписанты могут совершать облеты территорий друг друга, чтобы удостовериться, что другое государство не ведет подготовку к войне и не нарушает международные договоренности.

Последний инспекционный полет российский военный самолет Ту-154 совершил 9 августа 2017 года. В частности, он впервые в истории договора об открытом небе пролетел над Капитолием, Пентагоном и Белым домом. Полет был согласован с США и проведен в соответствии с договором.

Во время второго полета в тот же день самолет проследовал над городом Бедминстером в штате Нью-Джерси, где тогда отдыхал президент США Дональд Трамп, а также над президентской резиденцией Кэмп-Дэвид и секретным правительственным бункером Маунт-Уэзер под Вашингтоном.