Санкт-Петербургское УФАС нашло нарушения антимонопольного законодательства в действиях городского морга на Шафировском проспекте. Одновременно разбирательство антимонопольной службы привело и к другим, более серьезным последствиям.

Претензии регионального УФАС адресованы СПб ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», ООО «Р.И.П.» и ГУП «Ритуальные услуги».

Эксперты УФАС выяснили, что согласно распоряжению Комитета имущественных отношений (КИО) помещения морга при крематории на Шафировском пр. были закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП «Ритуальные услуги». В свою очередь, бюджетная организация сдала эти площади в аренду компании «Р.И.П.». После чего уже частная компания нашла субарендатора в лице Бюро судебно-медицинской экспертизы.

От Петербурга собственником СПб ГБУЗ выступает КИО, а координацию деятельности этого учреждения осуществляет Комитет по здравоохранению.

По данным представителей УФАС, компания «Р.И.П.» безвозмездно предоставляет часть помещений и оборудование Бюро судебно-медицинской экспертизы. Между организациями был заключен соответствующий договор. Таким образом, бюро проводило судебно-медицинскую экспертизу, а «Р.И.П.» выполняла работы по обеспечению сохранности, санитарной обработке и подготовке тел умерших к погребению.

«Деятельность ритуальных и похоронных компаний, осуществляющих подготовку тел умерших к погребению, напрямую связана с деятельностью организаций судебно-медицинской экспертизы. Таким образом, установлено, что коммерческое предприятие «Р.И.П.» безвозмездно сдает помещения, а также оборудование – секционные столы, стеллажи для хранения трупов, холодильные камеры, – находящееся в морге крематория, ГБУЗ «БСМЭ». Такие действия, по сути, являются оплатой права доступа к информации о потенциальных заказчиках услуг, что предоставляет преимущество осуществлению коммерческой деятельности «Р.И.П.» перед другими участниками рынка ритуальных услуг», – пояснил «ПД» представитель петербургского УФАС.

Установив это нарушение, УФАС в марте этого года направило в Комитет имущественных отношений, Комитет по здравоохранению и Комитет по контролю за имуществом Петербурга рекомендации о принятии мер для устранения указанного нарушения.

Однако действующие субъекты не согласились с такой постановкой вопроса и решили оспорить. После чего УФАС обратилось в суд, который признал законность претензии.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Шафировский пр., 12, литера А, передан комитетом на праве хозяйственного ведения СПб ГУП «Ритуальные услуги», и передача в пользование третьим лицам без соответствующего согласия со стороны комитета является нарушением.

Как выяснил «ПД», передача городского имущества в аренду и последующую субаренду не входила в планы КИО. Более того, в комитете говорят, что даже не подозревали о существовании цепочки. Представители КИО сообщили «ПД», что в рамках рассмотрения антимонопольного дела комитетом были направлены соответствующие запросы в адрес предприятия, а также в профильные исполнительные органы государственной власти Петербурга, курирующие данную сферу деятельности, – Комитет по здравоохранению, Комитет по развитию предпринимательства и др. – для принятия соответствующих мер.

Кроме того, в КИО добавили, что для устранения замечаний УФАС от предприятий поступило заявление для дачи согласия КИО на передачу части морга в пользование третьим лицам.

Однако такое решение пока не принято. И вполне вероятно, что для получения такого разрешения компании «Р.И.П.» придется участвовать в аукционе, как того требует законодательство.