В ближайшее время может быть подписан проект указа президента РФ, в котором прописаны все запреты и ограничения в дни проведения матчей Кубка конфедераций 2017 г. и чемпионата мира по футболу 2018 г. в Петербурге.

"ПД" внимательно изучил этот документ.

До сегодняшнего дня документ находился в стадии общественного обсуждения. Его разработали в ФСБ России, официальной датой создания документа значится 16 января 2017 г.

Проект указа предполагает введение усиленных мер безопасности с 1 июня по 12 июля 2017 г., когда будет проводиться Кубок конфедераций, и во время чемпионата мира по футболу – с 25 мая по 25 июля 2018 г.

"Петербургский дневник" внимательно прочитал положения нового документа, чтобы понять, сильно ли скажутся на повседневной жизни петербуржцев месяцы большого футбола.

Для особого контроля

Итак, к 1 мая 2017 г. должны появиться перечни контролируемых и запретных зон. Попасть на территорию первых можно будет только после проверки документов и тщательного досмотра человека, его вещей и автомобиля. Со вторыми все гораздо сложнее: если у гражданина нет служебной или производственной необходимости, его не пустят на закрытую территорию.

Отдельно оговорено, что границы контролируемых и запретных зон обозначат на местности хорошо видимыми знаками и надписями.

Нужна регистрация

Следующий пункт касается жилья. Указ президента РФ, если он будет принят в нынешнем виде, обяжет граждан регистрироваться в местах временного проживания, то есть не позднее 3 дней со дня прибытия обратиться в полицию с соответствующим заявлением и пакетом документов. Это коснется петербуржцев, переехавших в другую квартиру, или гостей города, которые остановились, допустим, у своих друзей или знакомых.

Но если люди поселятся в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах и на турбазах, то дополнительной регистрации не потребуется. То же касается и больниц.

"Территориальные органы МВД России регистрируют граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в день поступления документов и выдают им документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации", – говорится в проекте указа президента РФ. В документе также указано, что иностранцев должны зарегистрировать в течение суток после того, как они представят все необходимые сведения о себе.

Но эти требования не распространяются на участников Кубка конфедераций и чемпионата мира, а также на представителей FIFA.

ГЛОНАСС на транспорт

Судя по проекту документа, чемпионат мира по футболу внесет коррективы в движение общественного транспорта.

С 1 июня по 17 июля 2018 г. свободно въехать на территорию Санкт-Петербурга смогут автобусы, работающие на межрегиональных маршрутах, то есть проходящих на границах не менее двух субъектов РФ (в нашем случае – города и Ленинградской области).

Для межмуниципальных (то есть внутригородских) и муниципальных (то есть курсирующих по одному району) автобусов также загорится зеленый свет.

Автобусы, оснащенные системой "ЭРА-ГЛОНАСС", тоже смогут беспрепятственно проехать. Отдельно оговорено, что они будут обязаны передавать данные о текущем месте расположения, направлении и скорости движения в Транспортную дирекцию чемпионата мира по футболу 2018 г. в Российской Федерации.

Также путь откроют автобусам, которые имеют разрешение на въезд, выданное в МВД России.

Если окажется, что транспортное средство не соответствует одной из этих категорий, то оно не сможет про­ехать в город из соображений безопасности.

Без экскурсий

Петербургским автомобилистам стоит подготовиться к ограничениям в движении по городским дорогам. Но обо всех изменениях водителям сообщат заблаговременно.

Отдельным пунктом в документе выделена необходимость подготовки возможных маршрутов объезда и мест стоянки транспортных средств.

А вот гостям города, судя по всему, придется на время отказаться от экскурсионно-прогулочных маршрутов, не связанных с проведением матчей. Запрет, как указано в документе, будет действовать "в дни проведения спортивных соревнований". Об этом должны отдельно сообщить всем туроператорам и турагентам.

При этом документ не запрещает митинги, пикеты и демонстрации, не связанные с проведением футбольных соревнований. Но место их проведения, маршрут и количество участников потребуют согласования с полицией и с управлением ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Оказались под запретом

Отдельно остановимся на том, что в дни проведения международных соревнований попадет под строжайший запрет.

В первую очередь в документе упоминается оружие. Усиленные меры безопасности предполагают, что с 1 июня по 12 июля 2017 г. и с 25 мая по 25 июля 2018 г. в Петербурге не будут продавать все виды оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Под запретом также окажется торговля и транспортировка ядовитых веществ.

Предусмотрены внеплановые проверки соблюдения этих мер. У нарушителей особого режима могут изъять опасный товар "до окончания проведения спортивных мероприятий".

Примерно по тому же принципу в городе планируют запретить продажу алкоголя в стеклянной таре. Предполагается, что его нельзя будет купить накануне и в дни проведения матчей Кубка конфедераций и чемпионата мира.

Отдельный пункт документа посвящен лекарствам. В документе подчеркнуто, что их в городе должно быть достаточно.

"На мой взгляд, введение подобных мер вполне разумно. Безопасность – это главный приоритет при проведении массовых спортивных и культурных мероприятий. Это обычная международная практика, когда власти пытаются обезопасить как жителей города, так и гостей. Подобные меры уже принимались в 2014 г., когда в Сочи проходили Олимпийские игры", – говорит председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Денис Четырбок.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко в интервью "ПД" в декабре 2016 г. отметил, что фанзона для болельщиков в историческом центре города появится на Конюшенной пл. Здесь во время чемпионата мира по хоккею располагалась зона для болельщиков. "Мы сейчас потренируемся на Кубке конфедераций, если там все пройдет нормально, то и на чемпионат мира фанзону оставим там",  сказал Георгий Полтавченко. При этом могут задействовать Малую Конюшенную ул., а также пл. Искусств. Дворцовую пл. из списка потенциальных фанзон исключили. Она очень популярна у туристов, и не все из них любят футбол. Из окраинных площадок рассматривался участок около СКК на пр. Юрия Гагарина.