twitter Created with Sketch. vk Created with Sketch. facebook Created with Sketch. Light Created with Sketch. Star Created with Sketch. right-arrow copy Created with Sketch. Shape Created with Sketch. Rectangle Created with Sketch. Artboard Created with Sketch. full Created with Sketch. 733614 copy Created with Sketch. 118731 Created with Sketch. accept-circular-button-outline Created with Sketch. fail Created with Sketch. Shape Created with Sketch.
  • $
    65,81
  • 75,32
  • £
    85,8
  • Пробки 
    3

Статья

  • Олеся Гончарова

Волонтеры Петербурга нашли в госзакупках икру и игривые коврики

Дорогие авто, красная икра и обложки для паспорта из кожи ящериц - госзакупки могут быть удивительными. За теми позициями, которые вызывают вопросы, с марта этого года следят волонтеры Центра общественного контроля. Радует, что "подозрительных" закупок становится все меньше, отмечают они.

Дорогие авто, красная икра и обложки для паспорта из кожи ящериц - госзакупки могут быть удивительными. За теми позициями, которые вызывают вопросы, с марта этого года следят волонтеры Центра общественного контроля.  Радует, что "подозрительных" закупок становится все меньше, отмечают они.

Центр общественного контроля начал свою работу весной - тогда было подписано соответствующее соглашение о взаимодействии между вновь созданной организацией, Комитетом по промышленной политике и инновациям и Комитетом по государственному заказу. 

Одна из основных задач Центра - обеспечить прозрачность госзакупок, расширить доступ российских производителей к госзаказу. На "чистоплотность" закупки проверяют волонтеры, трудящиеся на общественных началах.

"Ни в коем случае мы не хотели подменять собой контролирующие органы, наказывать каким-то образом и выполнять карательную функцию, - говорит Анна Филоненко, председатель Центра общественного контроля. - Идея состояла в том, чтобы совместными усилиями подсказать, сделать мониторинг, срез тех ошибок, которые иногда бывают совершенно ненамеренными, а иногда, возможно, и сделанными специально".

Как отметил вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, к сожалению, ошибки, которые допускаются при размещении госзаказа, часто носят системный характер. Задача Центра общественного контроля заключается как раз в том, чтобы совместно с органами государственной власти их выявить и устранить.

Всего за время своей работы Центр общественного контроля провел мониторинг более 36,6 тыс. государственных заказов. Из них 984 вызвали вопросы. Условно их можно поделить на закупки товаров класса люкс и закупки импорта при наличии отечественных аналогов. Так, например, волонтеры обратили внимание на то, что Балтийскому филиалу ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" потребовался автомобиль Mercedes-Benz, ГУП "Петербургский метрополитен" закупал икры и деликатесов почти на 45,9 млн рублей, а Агентству прямых инвестиций СПб вдруг потребовались обложки для паспорта из кожи ящериц и преддверные коврики с надписью "Девушкам вход запрещен".

"Волонтеры поставили вопрос, зачем, например, метрополитен закупает такие деликатесные продукты питания. Да, они закупаются по 223-ФЗ, а соответственно, закупаются из прибыли. Но эту прибыль метрополитену делаем мы с вами. Мы оплачиваем проезд в метро, - комментирует Анна Филоненко. -  А обоснована ли эта закупка?" Вопрос, каким образом преддверные коврики, предостерегающие девушек от входа, позволяют  привлекать инвестиции агентству прямых инвестиций,не менее животрепещущий, чем кто в метро ест икру.

Второй подвид "интересных" закупок, когда они размещаются "с расчетом" на импорт даже несмотря на то, что в России производятся отечественные аналоги, не уступающие по качеству, при том что это покупка отечественного позволила бы заказчику еще и сэкономить. Так, например, по словам Анны Филоненко, многие бюджетные учреждения массово закупают шины за рубежом, закупается медицинское оборудование, предметы гигиены, дезинфицирующие средства и даже питьевая вода.

В целом волонтеры находят самые разные нарушения. Одна из типичных «ошибок» - нарушения в оформлении конкурсной документации, когда, например, указывается ссылка на конкретную торговую марку, тип предмета закупки, изготовителя. Или, например, были обнаружены случаи, когда в протоколе раскрытия конкурсных предложений неправильно были указаны дата, место и время их раскрытия. 

Часто в технических заданиях недостаточно подробно или совсем не расписываются характеристики закупаемых товаров, работ и услуг, и поставщику просто непонятно, что хочет закупить заказчик. Это лишь несколько примеров типичный нарушений, которые делают заказчики. Чаще всего предметом пристального наблюдения становятся такие позиции как канцелярские товары, компьютеры и оргтехника, хозяйственные товары, электрооборудование, бытовая и медицинская техника и комплектующие, автомобили, лекарственные средства. 

Но стоит отметить, что закупок которые вызывают вопросы, становится меньше. Так, если в мае этого года, таковых было порядка 11% в общем объеме закупок, то в декабре этого года Центр общественного контроля нашел таковых около 3%.

Центр общественного контроля проводит сплошной мониторинг всех госзакупок.