Страсти по референдуму
социолог:
При возникновении в городе или стране каких-либо проблем или разногласий повсеместно принято проводить референдумы. Так ли уж они нам нужны, спросили социологи у горожан.
Очень любят проводить референдумы по любому поводу, который так или иначе может повлиять на жизнь граждан, скажем, в Швейцарии: причем не только во всей стране, но и в отдельных провинциях. И лишь по итогам плебисцита власть принимает решение. Обычной считается эта практика в Германии и других странах Европы. В преддверии больших избирательных кампаний и у нас часто всплывает идея референдума, который должен решить тот или иной спорный вопрос, касающийся жизни города. Так, итоги опросов, проведенных накануне муниципальных выборов, демонстрируют желание людей, чтобы с ними советовались по поводу возможных городских преобразований. На вопрос, нужны ли нам референдумы, еще год назад утвердительно отвечали 58% опрошенных, сейчас таких уже 62%.
Число противников плебисцита с 26% снизилось до 25%. Меньше стало и тех, кто затруднился с ответом, следовательно, мнения поляризуются. Интересно, что противники референдумов объясняют свою позицию тем, что занятие это бесполезное: власть все равно сделает по-своему. Замечу, что число сторонников референдумов значительно уступает количеству тех, кто реально готов в этих референдумах участвовать.
Вообще референдум – палка о двух концах. Следует учитывать, что большинство далеко не всегда выступает с правильных позиций. И если бы власть учитывала позицию консервативно настроенного большинства, реагирующего на популистские заявления некоторых политиков, в городе не было бы никаких преобразований. Так что руководству следует учитывать итоги референдумов в целом, то есть принимать во внимание и интересы высказавшегося меньшинства. Поэтому считать решение, принятое на референдуме, руководством к немедленному действию, власть не обязана. Ей надлежит отнестись к процессу вдумчиво, проведя серьезные консультации со специалистами. В этом как раз и заключается смысл социального сопровождения проектов, о котором мы уже не раз писали. Короче говоря, принимая то или иное решение, власти не надо слепо исполнять мнение большинства, однако следует принимать во внимание реакцию населения на предполагаемые изменения.