twitter Created with Sketch. vk Created with Sketch. facebook Created with Sketch. Light Created with Sketch. exclusive Created with Sketch. right-arrow copy Created with Sketch. Shape Created with Sketch. Rectangle Created with Sketch. Artboard Created with Sketch. full Created with Sketch. 733614 copy Created with Sketch. 118731 Created with Sketch. accept-circular-button-outline Created with Sketch. fail Created with Sketch. Shape Created with Sketch.

Статья

Владимир Каланда: "Легализация – это не метод борьбы с наркоманией"

На брифинге в рамках III Международного юридического форума, завершившегося в Санкт-Петербурге, первый заместитель директора ФСКН России генерал-полковник полиции Владимир Каланда ответил на вопросы, касающиеся наркоугрозы и борьбы с ней.

"Петербургский дневник": На Санкт-Петербургском юридическом форуме много говорилось об унификации международного законодательства. В то же время антинаркотическое законодательство в разных странах очень разное. Какова позиция России, например, в вопросах легализации наркотиков?

Владимир Каланда: Наркомания – это не только правонарушение, это еще и заболевание, и поэтому вполне естественно, что в лечении этого заболевания во всем мире существуют разные подходы. Вы знаете, что многие страны используют так называемую заместительную, метадоновую терапию. Мы, как и большинство государств мира, противники такого лечения, мы также противники легализации потребления наркотиков. В тех же Нидерландах с момента легализации наркотиков уровень общеуголовной преступности увеличился на порядок. Это известный факт.  Но мы не застрахованы от ситуации, когда наркомафия вкладывает большие средства в продвижение вопросов легализации наркотиков. Многие серьезные исследования, проведенные в этой области, говорят о том, что легализация – это не метод борьбы с наркоманией.

"Петербургский дневник": В 2014 году войска НАТО покинут Афганистан. Ожидается ли в связи с этим всплеск поставок героина в нашу страну?

Владимир Каланда: Мы не драматизируем вывод войск ММСБ с территории Афганистана. На сегодня в этой стране и так существует большое перепроизводство опиумного мака, склады буквально «забиты» героином. Дело в том, что не имеет никакого смысла производить наркотиков больше, чем потребляется на сегодня в мире. Поэтому говорить о возможном всплеске героиновой активности, мне кажется, не стоит.

На сегодняшний день почти 155 тысяч гектаров в Афганистане и так заняты посевами опиумного мака, войска США никогда не вели активных действий против наркомафии. Сегодня благодаря усилиям в том числе ФСКН России и лично директора ФСКН Виктора Иванова был проведен ряд успешных операций на территории Афганистана, в ходе которых были уничтожены достаточно большие нарколаборатории и значительное число наркотиков. НАТО и США в настоящее время не сторонники идеи уничтожить наркомафию в месте ее существования. Они в основном заняты проблематикой наркотрафика, это, по их мнению, более легкий путь решения этой проблемы.

"Петербургский дневник": Если вернуться к юридическому форуму, то скажите, какие бы проблемы, связанные с ФСКН, вы хотели бы обсудить?

Владимир Каланда: Многие круглые столы, проходившие на Международном юридическом форуме, связаны с вопросами  унификации антинаркотического законодательства и проблемами рецепции международного права в нашем национальном законодательстве. Нас в большей степени интересуют единые антинаркотические подходы в рамках ЕврАзЭС и Таможенного союза. Мы активно работаем в этом направлении, нам есть о чем доложить и юридической общественности, в том числе многим западным специалистам. То есть на этом направлении работы у нас есть чему поучиться. Если говорить об унификации законодательства в целом, то мы наблюдаем, к сожалению, очень разные подходы даже в рамках трактования тех конвенций по борьбе с наркотиками, которые приняты ООН и другими международными организациями. Мы считаем, что форум может служить продвижению тех антинаркотических инициатив, с которыми выступает ФСКН.

"Петербургский дневник": Достаточно ли существующей законодательной базы для борьбы с распространением наркотиков, и какие изменения ожидаются в ближайшем будущем?

Владимир Каланда: За последние два года у нас принят не один законопроект, мы, по сути, переформатировали все антинаркотическое законодательство России. Одна из составляющих этих серьезных изменений -  это усиление борьбы с наиболее опасными видами наркооборота, с крупными поставщиками наркотиков. Вы знаете, что с января текущего года введена, в том числе, и такая мера, как пожизненное лишение свободы в отношении крупных поставщиков, усилена ответственность за распространение наркотиков в местах массового досуга граждан, в культурных, общеобразовательных учреждениях. У нас есть положительные примеры, когда законодательство является хорошим рычагом воздействия на общенаркотическую ситуацию в стране. Так, например, принятие постановления о контроле за кодеиносодержащими препаратами привело к тому, что дезоморфиновая наркомания у нас упала практически вполовину. 

"Петербургский дневник": В связи с недавними событиями в Санкт-Петербурге, когда погибла семья сотрудника ФСКН, хочется узнать, какие меры предпринимаются сегодня по защите сотрудников и их семей.

Владимир Каланда: Должен отметить, что мы защищаем всех сотрудников, работающих в ФСКН России. Действительно, в последнее время, причем я не беру этот случай, имеющий бытовую окраску, существуют факты угроз нашим сотрудникам в связи с их профессиональной деятельностью. Только в 2013 году меры государственной защиты были предоставлены 42 сотрудникам, не меньшее количество было в 2012 году.

Вы должны понимать, что мы занимаемся вопросами борьбы с организованной преступностью, поэтому уровень опасности достаточно высок. Я не могу сказать, что мы располагаем какими-то исключительными способами и средствами защиты, не характерными для других правоохранительных органов, но у нас достаточно квалифицированная и компетентная служба собственной безопасности, одна из главных задач которой - защита как сотрудников, так и их семей. К сожалению, от такого  случая с бытовой окраской, который произошел с семьей нашего сотрудника, мы не застрахованы. Уровень общекриминальной ситуации в стране оставляет желать лучшего.

"Петербургский дневник": Партии наркотиков, изымаемые сотрудниками ФСКН год от года, становятся все больше и больше. О чем это говорит?

Владимир Каланда: Мы долгое время недооценивали угрозу поступления наркотиков из-за рубежа. Вы знаете, что тема Афганистана и афганского героина только последние четыре года приобрела то звучание, которое она должна была приобрести с 2001 года, того момента, когда поток героина с территории этой страны стал резко возрастать. Отмечу, что только в этом году за четыре месяца мы изъяли столько героина, сколько было изъято за первую половину 2012 года в целом. Это рост изъятий на 80%. В первую очередь это говорит о том, что повышается качество нашей работы.

Кроме того, у нас выросло оперативное взаимодействие с рядом стран СНГ, мы оказываем прямую антинаркотическую помощь Таджикистану и Киргизии. Только в рамках этого сотрудничества качество оперативной работы выросло на порядок. Говорить о новой волне наркоэкспансии, я думаю, не стоит. Уровень поступления наркотиков примерно стабилен уже несколько лет подряд.

  • Текст
  • Дмитрий Стаценко