twitter Created with Sketch. vk Created with Sketch. facebook Created with Sketch. Light Created with Sketch. exclusive Created with Sketch. right-arrow copy Created with Sketch. Shape Created with Sketch. Rectangle Created with Sketch. Artboard Created with Sketch. full Created with Sketch. 733614 copy Created with Sketch. 118731 Created with Sketch. accept-circular-button-outline Created with Sketch. fail Created with Sketch. Shape Created with Sketch.

Статья

Анатолий Сидоров: Вооружение в Западном военном округе модернизируется

О модернизации вооружения, о контрактной службе, а также об обеспечении военнослужащих жильем читателям «Петербургского дневника» рассказывает командующий войсками Западного военного округа (ЗВО) генерал-полковник Анатолий Сидоров. 

«Петербургский дневник»: Что из себя представляет Западный военный округ сегодня?

Анатолий Сидоров: В соответствии с указом президента РФ Западный военный округ был образован 1 сентября 2010 года на базе двух военных округов – Ленинградского и Московского. Тогда в состав ЗВО вошли два флота – Балтийский и Северный, командование Военно-воздушных сил и ПВО, общевойсковые армии, другие соединения и части окружного подчинения. А также соединения и части, которые ранее подчинялись главным и центральным управлениям в Министерстве обороны. География округа расширилась, и на сегодняшний день войска округа дислоцируются и базируются на территории трех федеральных округов РФ (Северо-Западного, Центрального и Приволжского) и на территории 30 субъектов РФ.

«Петербургский дневник»: Как вы можете оценить уровень боеготовности вверенного вам округа?

Анатолий Сидоров: Первое, что хотелось бы отметить, так это то, что в независимости от каких-то внешних условий, даже в независимости от того уровня подготовки, который дали солдату, наши военнослужащие во все времена просто героически выполняют свои обязанности. Советская армия на определенном этапе была достаточно мощной силой и не только по численности, но и по налаженной системе, которая реально работала. Когда ввели войска в Афганистан, тоже имелись определенные проблемы, но вместе с тем была налажена подготовка, и уровень этой подготовки позволил с достаточным качеством выполнять задачи, а солдаты и тогда проявляли массовое мужество, ну и героизм тоже.

Если брать 1994-95 годы – это был трудный период в плане того, что наша страна сама по себе переживала трудный период, что не могло не сказаться на Вооруженных силах. 1994 год был очень трудный для Вооруженных сил и в плане укомплектованности. Это был период, когда в некоторых частях в караулы было некому заступать. Не было личного состава, и офицеры несли службу на постах. И когда встал вопрос о выполнении задач по наведению конституционного порядка в Чечне, многие части формировались за счет других частей, даже за счет других округов.

К радости или к горю, мне довелось в первые дни 1995 года формировать мотострелковый полк на Урале из 1500 военнослужащих из-за Забайкалья. В самые короткие сроки было проведено боевое слаживание, и мы пошли выполнять задание. Солдаты все как один были героические: там не было каких-то сомнений в выполнении приказа и т.д.

А в целом сама история предполагает, что мы не можем стоять на месте, мы все равно должны развиваться и идти вперед. То состояние Вооруженных сил уже не удовлетворяло ни тех, кто стоит в рядах ВС, ни руководство страны, ни население. Хотя определенный уровень боеготовности все равно поддерживался, соблюдался, но на это затрачивались неимоверные усилия.

Безусловно, необходимость преобразований была очевидна. И то, что было сделано за последние годы, оно уже было выстрадано. И если сравнивать сегодня и пять лет назад, наверно все-таки сегодня уровень боеспособности, а он определяется, прежде всего, обеспеченностью вооружением и техникой, укомплектованностью личным составом и уровнем его подготовки, конечно, намного выше.

Никто сейчас не рассуждает о том, нужно в дальнейшем проводить или завершать эти преобразования – все прекрасно понимают, что их надо довести до конца. И если вносятся какие-то определенные коррективы, это тоже естественный процесс: анализируем недостатки, появляется какое-то новое видение определенных процессов. И должна быть уверенность, что наши Вооруженные силы - самые лучшие, самые сильные.

О готовности округа к выполнению задач по обеспечению безопасности в зоне ответственности можно сказать кратко и уверенно – войска и силы боеготовы и в состоянии выполнять задачи, определенные президентом РФ - верховным главнокомандующим, военно-политическим руководством и руководством Министерства обороны. Все усилия и основная деятельность командования округа направлены на решение этих задач. В повседневной деятельности нашим приоритетом, безусловно, является поддержание высокой боевой готовности войск, оптимизация системы управления, выполнение социальных гарантий перед военнослужащими и их семьями.

«Петербургский дневник»: Какие основные задачи выполняет округ?

Анатолий Сидоров: Это и охрана воздушных рубежей РФ, и борьба с пиратством в Мировом океане, и обеспечение безопасного морского судоходства. Проводили мы и подрывные работы по ликвидации ледяных заторов в период паводков. Регулярно проводим учения по ликвидации последствий ЧС, техногенных катастроф на объектах и предприятиях промышленности. Постоянно выполняется задача по поддержанию готовности противодействовать террористической деятельности.

Также выполняем задачи по спасению в море, оказываем помощь гражданским судам. Только в январе 2013 года подразделениями ПВО было обнаружено и сопровождено более 50 тыс. воздушных судов. Это и самолеты стратегической транспортной авиации, самолеты гражданской авиации, спортивные самолеты, а также беспилотные летательные аппараты. За 2012 год операторами радиолокационных станций нашего округа было сопровождено более полумиллиона воздушных целей.

В этом году по решению министра обороны Сергея Шойгу будут использовать авиацию ВС для оказания медицинской помощи в эвакуации граждан, пострадавших в каких-то ЧС, да и просто тяжелобольных из отдаленных районов. Решение уже принято принципиальное. Отмечу, что руководители глав администраций очень хорошо отнеслись к этой идее министра обороны. Сейчас вообще очень большое внимание уделяется оказанию практической помощи в различных ситуациях Вооруженными силами гражданам.

В течение прошлого года мы также проводили утилизацию боеприпасов, дальнейшее хранение которых представляло опасность для окружающих. Созданные в каждом субъекте РФ группы разминирования практически ежедневно выезжали на обезвреживание артиллерийских снарядов, мин и других взрывоопасных предметов еще времен ВОВ. С момента образования округа мы обезвредили более 160 тыс. взрывоопасных предметов, из них только на территории Санкт-Петербурга более 1700.

«Петербургский дневник»: Утилизация боеприпасов силами военнослужащих – вообще очень больная тема?

Анатолий Сидоров: Согласен, больная, но уже, можно сказать, прошлых лет. В декабре 2012 года принято принципиальное решение – утилизацию боеприпасов на территории округа прекратить полностью. Все подразделения, весь личный состав до Нового года завершил выполнение работ и был возращен в пункты постоянной дислокации. Все подразделения, которые были созданы для этой цели, расформированы, и на сегодняшний день ни один военнослужащий к этому больше не привлекается. К слову, для того, чтобы представить объем, за 2012 год мы уничтожили этими подразделениями более 600 тыс. тонн боеприпасов, которые были не пригодны для дальнейшего применения.

«Петербургский дневник»: Расскажите, много ли военных учений проводится округом?

Анатолий Сидоров: В 2012 году было проведено более 3 тыс. различных учений. Самым важным мероприятием в плане боевой подготовки прошлого года явилось учение войск округа в Заполярье, когда в сентябре впервые в России мы провели широкомасштабные учения в Арктике по отработке военнослужащими вопросов защиты национальных интересов в Арктике. Проходили они на материковой части Кольского полуострова, а также в акватории Баренцева, Карского морей и моря Лаптевых.

Подразделения морской пехоты впервые совершили высадку на необорудованном побережье Новосибирских островов. Корабли флота создали группировку разнородных сил в Карском море. Завершающей частью учений был отработан этап противодесантной защиты побережья в тесном взаимодействии с общевойсковой бригадой, кораблями береговых войск Северного флота, а также авиации первого командования ВВС и ПВО и морской авиации Северного флота. Был произведен групповой пуск 6 крылатых ракет береговой артиллерией и надводными кораблями, а также пуск с 2 атомных подводных лодок. И к большому удовлетворению все цели были успешно поражены.

В 2012 году наши военные летчики выполняли упражнения боевого применения штурмовой, истребительной, бомбардировочной, армейской авиации, в том числе на авиационных полигонах Заполярья, Северо-Запада и центральной части России.

Результатом подготовки летчиков стал налет свыше 125 часов на одного летчика, а у командиров экипажей не менее 175 часов. Это достаточно высокий показатель, в том числе и в сравнении с армиями зарубежных государств и является самым высоким показателем в наших Вооруженных силах. Первое командование ВВС и ПВО признано по итогам года лучшим объединением ВВС и ПВО наших ВС. Более 70% летчиков боевой авиации имеют первый и второй классы, что тоже является высоким показателем.

Что касается подготовки моряков Северного и Балтийского флотов, они выполняли многочисленные задачи в Мировом океане. Всего эти флоты за прошлый год прошли около 300 тыс. морских миль. Приняли участие в десятках международных учений. В рамках дальних морских походов экипажи кораблей Северного и Балтийского флотов посетили 16 стран и совершили неофициальные визиты и деловые заходы в порты США, Великобритании, Германии, Франции, Бельгии, Норвегии, Испании, Дании, Нидерландов, Греции, Португалии, Мальты, Кубы, Сирии, Саудовской Аравии и Польши.

Основным мероприятием боевой подготовки на 2013 год станет участие в совместных российско-белорусских учениях «Запад -2013», которые пройдут в сентябре этого года. К этим учениям уже началась интенсивная подготовка.

В повседневной деятельности мы особое внимание уделяем подготовке офицеров, потому что понимаем, что только профессионально подготовленный офицер в состоянии уверенно командовать подразделением, вести за собой своих подчиненных, используя принцип «делай, как я». И начиная от своего внешнего вида, манеры поведения офицер должен воздействовать на своих подчиненных во всех аспектах. Методика или система подготовки включает участие офицеров различных категорий в проводимых сборах не реже одного раза в полгода. Надеемся, что и в этом году упор на подготовку офицеров станет одной из главных тем в подготовке в округе в целом. И целью ставим – повышение, повышение, повышение профессионального уровня подготовки офицеров.

«Петербургский дневник»: Модернизируется ли вооружение в ЗВО?

Анатолий Сидоров: За последние годы действительно пошел процесс поставки в войска нового модернизированного вооружения и военной техники. За период 2011-2012 года в войска округа поступило более 2,5 тыс. новых образцов техники различного назначения. Сюда вошли и оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер», и танки Т-90 и Т-72 Б3, БТР 82А, БМП-3 и другие. Значительно обновился парк автомобильной техники: с 2011 года мы получили более 3 тыс. единиц техники общевойскового назначения.

Получили новые образцы связи, ПВО, образцы радиационной, химической, биологической защиты, радиоэлектронной борьбы. Соединения частей авиации и ПВО пополнились новыми вертолетами МИ-8 МТВ5 и новыми самолетами СУ-34. В январе этого был поднят Андреевский флаг на ракетном стратегическом крейсере - подводной лодке «Юрий Долгорукий». Также планируется большая поставка вооружений и военной техники в этом году.

Если брать самолеты, то мы ожидаем МиГ-31 новой модификации, Л-400, вертолеты Ми-28Н, К-52, Ми-26, Ми-35, Ми-8АМТШ.

По кораблям ВМФ запланировано получение одного атомного подводного крейсера, одного фрегата и десантного корабля. Планируется также получение корвета и десантных катеров. Кроме того, части будут вооружаться новыми ракетными комплексами «Искандер», зенитно-ракетными комплексами «Тор».

То есть процесс идет и организован жесткий контроль на всех уровнях военного управления за выполнением гособоронзаказа. Лично по моим наблюдениям, такие действия руководства страны и ВС вызвали более серьезное отношение и со стороны ВПК. И руководители предприятий сейчас знают, что если они не исполнили какую-то часть программы по гособоронзаказу в срок, то спрос будет очень жестким. И в этом плане дисциплина с каждым днем заметно растет и, думаю, что положительный результат будет достигнут.

«Петербургский дневник»: Сейчас много полемики идет по поводу военной службы по контракту. Что делается в этом направлении?

Анатолий Сидоров: С каждым разом мы стараемся учесть ошибки прошлого периода. Для того чтобы не допустить прием в ряды ВС на воинскую службу по контракту на должности солдат и сержантов контингент, не в полной мере отвечающий требованиям военнослужащего, в прошлом году были созданы пункты отбора на военную службу по контракту.

Из 30 субъектов Федерации в 27-ми они созданы, как правило, при военных комиссариатах. И занимаются они уже не набором на контрактную службу, а отбором граждан, желающих служить в армии. Тех, кто по своим моральным, деловым качествам, уровню физической подготовки, состоянию здоровья способен выполнять задачи военнослужащих в соединениях и частях.

Система работает таким образом, что желающих стать контрактником проверяют по самым различным направлениям, в том числе и через правоохранительные органы. Также проводится психологическое тестирование. Если на пункте отбора заключают, что гражданин годен и может проходить военную службу по контракту, он направляется в воинскую часть уже на конкретную воинскую должность.

Большая концентрация усилий на пунктах отбора приносит свои результаты, но это не единственный источник пополнения рядов военнослужащих по контракту. Мы с удовольствием берем тех, кто по завершении военной службы по призыву принимает решение остаться служить по контракту. Почему с удовольствием? Да потому, что людей этих мы уже знаем, мы их изучили, знаем, на что они способны. Отслужив по призыву, они имеют право обратиться с рапортом к командиру воинской части и пройти ту же процедуру в пунктах отбора. Если все удовлетворяет, то по истечении 12 месяцев бывший срочник зачисляется на военную службу по контракту. Тот год, который он отслужил по призыву, входит в военный стаж.

Ну и для того, чтобы эта служба стала более престижной, был предпринят ряд мер социальной поддержки для данной категории военнослужащих. Прежде всего, это меры материального стимулирования. Признаюсь, был у нас период, когда к нам шли люди различной категорий граждан, и от безысходности и необходимости пополнить ряды многих брали и с недостатками. Сейчас меры социального характера и материальной поддержки военнослужащих поспособствовали увеличению числа желающих. От этого и качество набора улучшилось. По статистике из пяти желающих мы выбираем одного.

Что касается компенсации за ратный труд, начальная сумма денежного содержания составляет от 25 тыс. рублей. Потом в зависимости от занимаемой должности, классной квалификации, времени прохождения службы содержание доходит до 60 тыс. рублей.

Кроме того, сегодняшние нормативы стимулируют повышение уровня физической подготовки и для всех категорий по контракту, а это не только солдаты и сержанты, но и офицеры и генералы, для которых установлены определенные критерии по физической подготовке и процентные надбавки к окладу по воинской должности.

«Петербургский дневник»: И каков процент этих надбавок?

Анатолий Сидоров: К примеру, военнослужащий, имеющий квалификацию мастера спорта, получает 300% надбавки к окладу по должности. Я считаю, что это достаточно серьезный стимул. Ну и чтобы нас не позорили некоторые люди в военной форме одежды, а также, чтобы изменить мнение общества по отношению к контрактникам, была проведена стопроцентная переаттестация этой категории военнослужащих. Те, которые по своим моральным, деловым качествам, профессиональной и физической подготовленности не соответствовали, мы с ними в прошлом году распрощались.

Проверке мы подвергли более 40 тыс. человек. Признаюсь, более тысячи человек у нас не выдержали этих испытаний, и мы были вынуждены их уволить из рядов ВС. Кроме того, в период прохождения военной службы контрактники имеют право обучаться в учебных заведениях бесплатно. Предусмотрен достаточно большой ряд социальных гарантий и для военнослужащего, и для членов его семьи, в том числе и страховые мероприятия. То есть много предпринято для того, чтобы службу в целом сделать привлекательной.

«Петербургский дневник»: Что делается в плане медицинского обеспечения военнослужащих?

Анатолий Сидоров: Последнее время принято много решений в плане улучшения медицинского обеспечения военнослужащих. Кроме того, что многие военно-медицинские учреждения будут сохранены, это и ВМА, и наш 442 окружной военный госпиталь, предприняты меры для того, чтобы их благоустроить и оснастить и повысить уровень подготовки и профессионализма медицинского персонала. В этом году мы уже увидим результат.

«Петербургский дневник»: Пожалуй, одна из самых больших проблем – жилье. Насколько эта проблема решается в ЗВО?

Анатолий Сидоров: Жилье – один из серьезных вопросов, который находится лично на контроле у президента России. По объему наш округ, наверное, единственный в стране, который производит столь крупномасштабное заселение. Большое количество военнослужащих проходят и проходили службу на территории округа, и много военнослужащих, которым предстоит уволиться, избирают местом жительства наши регионы.

Порядка 60% обеспечения жильем, а также строительство жилья – все это происходит на территории ЗВО. За прошедший период введено в эксплуатацию 64 тыс. квартир, из них более 45 тыс. квартир заселено. Сейчас в процессе заселения находится еще порядка 12 тыс. квартир. По большей части это квартиры, строительство которых связано с площадками массовой застройки – это города Санкт-Петербург, Калининград, Балашиха и Подольск Московской области.

Решение вопросов заселения военнослужащих лежит на плечах созданных региональных управлений жилищного обеспечения. Очередь тех, кто признан нуждающимся в жилье, значительно сократилась в сравнении с предыдущими годами, и сейчас у нас порядка 25 тыс. военнослужащих не обеспечены жильем. Из них на 9 тыс. человек документы находятся в стадии оформления, и эти военнослужащие в ближайшее время будут обеспечены.

Остальные в стадии ожидания, но вместе с тем строительство продолжается. Задача, поставленная президентом, не комментируется, и все понимают, что ее необходимо выполнить.

«Петербургский дневник»: Какие возникают сложности?

Анатолий Сидоров: Действительно, определенная сложность есть. У нас законом определено, что военнослужащий сам выбирает себе место жительства при увольнении с военной службы. Мы понимаем, что у военнослужащего это единственный шанс и второго такого ему предоставлено не будет. Но, к примеру, я выбираю себе место жительства в Южно-Сахалинске, и меня по закону не имеют права уволить в запас, пока не обеспечат квартирой в Южно-Сахалинске. Но строительства в Южно-Сахалинске нет, и я могу находиться в распоряжении и состоять в списках ВС 10, 15, 20 лет, пока не построят квартиру в Южно-Сахалинске и не дадут ее мне. Но есть единицы военнослужащих, которые этим правом пользуются.

Есть и такие, которые не то чтобы хотят воспользоваться этим правом, а на самом деле хотят жить в этом самом Южно-Сахалинске. Но мы его право реализовать не можем. И вот для того, чтобы, во-первых, не содержать военнослужащих бесконечно в списках ВС, во-вторых, чтобы не затевать строительство в тех местах, где оно практически не востребовано, прорабатывается вопрос, чтобы военнослужащий получал это в виде денежного выражения, и тогда каждый имеет право выбирать квартиру, где он захочет. Здесь конечно возникают юридические сложности в том плане, что нужно определиться, кому сколько.
  • Текст
  • Дмитрий Стаценко