Жалоба живущего в Петербурге уроженца Грузии может изменить российские законы
Жалоба уроженца Грузии, четверть века живущего в России без какого‑либо гражданства и неоднократно судимого, может изменить российские законы.
Конституционный суд РФ изучал неординарную историю уроженца Грузии, который, прожив четверть века в России вообще без какого‑либо гражданства, оказался нежеланным и здесь, и на своей родине.
Как прозвучало в суде, с 1992 г., когда Ноэ Мсхиладзе постоянно поселился в Петербурге, он ни разу не обратился за получением вида на жительство либо гражданства. Ни в России, ни в Грузии. В 2014 г., после того как апатрид (так именуются лица без гражданства) получил очередной срок за наркотики, российские власти наконец приняли решение о нежелательности его пребывания и депортации из РФ. Мсхиладзе поместили в центр временного содержания иностранцев в Красном Селе, однако грузинская сторона отказалась принимать Ноэ в связи с отсутствием у него гражданства Грузии. Его выпустили, а через несколько месяцев суд вновь постановил выдворить апатрида за нарушение режима пребывания. В итоге год и 4 месяца он сидит в Красном Селе без перспективы выйти ранее начала 2018 г., то есть до истечения срока давности.
В жалобе в КС РФ заявитель попросил признать неконституционными положения ст. 31.7 и 31.9 КоАП РФ, которые, как считают адвокаты, по сути, обрекли его на бессрочное заключение.
Единого мнения среди законодателей и экспертов нет. Кто‑то считает нормы соответствующими Конституции, кто‑то – что права апатридов они нарушают, а посему их нужно изменить. Здесь суд, безусловно, даст ответ. А вот будет ли ответ на вопрос, как законно распрощаться с такими никому не нужными субъектами, пока неясно.
«В плане привлечения к административной ответственности не надо заявителя так долго держать, потому что принудительное выдворение невозможно. Но не может быть правового вакуума, когда гражданин, в отношении которого выдворение невозможно, де-факто легализуется в стране, которая считает его пребывание нежелательным», - говорит полпред президента РФ в КС Михаил Кротов.